各村（社区）、镇属有关部门：
截至目前，2024年全县共发生5起生产安全事故（不含生产经营性道路交通事故），其中3起为高处坠落事故，无论从今年来看，还是过去5年来看，高处坠落事故已成为我县发生频率最高的事故种类。为坚决遏制我镇高坠事故的发生，规范高处作业领域安全行为，促进我镇安全生产形势趋于稳定，现决定在全镇开展高处作业专项整治行动。现将专项整治行动通知如下：
一、整治目标
通过开展高处作业安全生产专项整治行动，集中整治高处作业领域存在的个人防护用品缺失；违反操作规程和劳动纪律；教育培训不到位、员工缺乏安全操作知识；安全设施设备缺少或存在缺陷；生产场所环境不良；对现场工作缺乏检查或错误指挥六大问题，坚决制止“三违”（违规作业、违章指挥、违反劳动纪律）， 有效遏制高处坠落事故多发态势，建立防范高处坠落事故长效机制。
二、整治时间
即日起至 2024 年 12 月 31 日。
三、整治范围
全镇涉及高处作业的生产经营单位和建筑施工项目。
定义：高处作业，指专门或经常在坠落高度基准面 2 米及以上有可能坠落的高处进行的作业。具体包括以下两种：1.登高架设作业，指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。2.高处安装、维护、拆除作业，指在高处从事安装、维护、拆除的作业，适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业，包括屋顶分布式光伏发电项目建设，农村自建房建设，房屋外立面装修及我镇当前开展的 G106 国道沿线赤膊房整治工程等。
四、整治内容
1.是否制定高处作业安全管理制度，是否落实安全生产责任制;
2.是否结合工程特点，对作业高处坠落危险因素行辨识，采取有效的安全措施进行防范。是否按规定在高处作业前就现场环 境和施工要求对作业人员进行针对性的培训教育和技术交底；
3.施工现场是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具；高处作业人员在作业时是否正确佩戴 和使用安全帽、系安全带、穿防滑鞋；
4.是否按规定对高处作业进行危险作业审批、现场安全措施确认和安全监护；
5.涉及高处作业的特种作业人员是否持证上岗；
6.是否制定并严格执行不准在六级及以上强风或大雨、大雾 天气从事露天高处作业的措施；
7.是否对外包单位的资质以及外包单位高处作业人员的资格进行审查，是否与外包单位签订安全生产管理协议，是否对外包单位的安全生产工作实施统一协调管理。是否督促外包单位高处作业人员严格按规定实施作业；
8.临边、通道、洞口是否设置防护措施，是否张贴安全警示标志；
9.攀登与悬空作业中使用的登高、攀登、防坠落设施是否在 施工组织设计或施工技术方案中明确，并符合相关标准规范的要求；
10.严厉打击“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、杜 绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为，确保生 产安全。
五、整治要求
（一）加大排查整治力度。各村（社区）、各部门要部署本地区、本行业领域所有生产经营单位和建筑施工项目单位全面开展高处作业风险辨识和隐患自查自纠工作。督促各单位对照 10 项整治内容逐一排查。要结合安全生产治本攻坚三年行动，加强高处作业现场监督检查。对未办理高处作业审批、聘请不具备施工资质机构、聘用不具有高处作业施工专业技能人员进行维修、维护、 保养或其他高处施工作业项目，一律责令停工停业整顿；对没有施工安全方案、没有安全防护措施、项目主体责任未落实（包括发包与承包、出租与承租的安全责任未明晰）、现场监管不到位、作业人员未经培训上岗的高处作业行为，依法严肃查处，对发现的问题要限期整改到位；对非法违法行为和重大安全隐患一律“零容忍”。
（二）加大宣传力度。各村（社区）、各部门要加大对防范高处坠落事故的宣传教育力度，将《预防高处坠落事故“十不准”》 （见附件 1）传达至本地区、本行业领域所有生产经营单位和建筑施工项目单位，督促各单位在作业现场和宣传栏明显位置张贴《预防高处坠落事故“十不准”》。要督促生产经营单位和建筑施工项目单位针对高处作业易发、多发的岗位、时段，开展全员培训教育，尤其要注重外来人员的进场安全培训教育，切实增强一线工人的安全意识，减少高处坠落事故的发生。
