关于《2019年度佛冈县住房保障对象标准及条件》的政策解读

一、《标准》制定出台的背景 

住房保障是佛冈县人民政府改善民生的重点项目，也是政府保民生、促和谐的一大举措，具有社会公益性。《2019年度佛冈县住房保障对象标准及条件》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照国务院、省及市的决策部署，紧紧围绕“改善民生”战略布局，牢固树立创新、协调、保障、共享发展理念，落实加强和创新住房保障要求，加快推进住房保障体系建设。坚持依法依规、严格审核，坚持部门联动、街、镇协同，坚持应保尽保、保护困难群众权益。 

二、《标准》出台的依据

     根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《公共租赁住房管理办法》（住建部第11号令）及《广东省城镇住房保障办法》（省府令第181号）、《清远市城镇住房保障实施办法》（清府办〔2018〕64号）的有关规定，结合佛冈县实际，加快完善我县2019年度住房保障对象标准及条件，2019年4月28日,县住建局召开佛冈县住房保障工作会议征求相关部门意见并作修改，形成了《2019年度佛冈县住房保障对象标准及条件》文件稿。

      三、《标准》出台的目的意义

      佛冈县人民政府为满足困难群众基本的住房需求，做到住有所居，应保尽保，进一步完善公共租赁住房保障对象标准及条件，维护困难群众合法权益，让困难群众在享受政府的惠民政策，才能更好的维护和谐秩序，安居乐业。

      四、 《标准》的主要内容 

       一、 住房保障对象的准入标准及条件

   （一）城镇中低收入家庭申请住房保障应当同时符合以下标准和条件：

1.申请人家庭成员中至少有1人是本地城镇居民户籍(非农业户籍），并在本地城镇实际长期居住且年满18周岁以上，生活能独立自理；

2.申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养或扶养关系，包括申请人及配偶、子女、父母等（申请人已婚的，其配偶及未成年子女必须作为共同申请人；投靠子女取得城镇户籍的居民，只能作为共同申请人）；

3.申请人及共同申请人不拥有任何形式的自有住房和建房用地，或者自有住房人均建筑面积低于15（含15）平方米。自有住房包括安居房、房改房、经济适用住房等政策性住房，以及集资房、拆迁安置房、军产房、商品房和自建私房等；

4.申请人家庭上年度人均可支配收入按我县上年度城镇居民人均可支配月收入的70%确定，即不超过19216元/年（不超过1600元/月）；

5.申请人及共同申请人无代步性质的机动车辆（残疾人专用车和普通摩托车除外）；如有营运性质的机动车辆，车辆价值不得超过6万元；

6.申请人在申请住房保障期间无待处理的违法犯罪行为或上溯两年内无重复违法犯罪记录。

符合前述条件且至申请之日止达到25周岁的单身人士可独立申请住房保障。  

   （二）新就业无房职工申请住房保障应同时符合以下条件：

1.申请人应是2015年至2019年的全日制大、中专以上学历毕业生，不限户籍；

2.申请人在本县辖区行政事业单位工作，并办理了录用或聘用、缴纳社会保险手续；

3.申请人及与其共同居住的父母、配偶等在申请人的工作地无任何形式的自有住房、建房用地或单位提供的过渡性住房，或者自有住房人均建筑面积低于15平方米。

   （三）在城镇稳定就业的外来务工人员申请住房保障应同时符合以下条件：

1.申请人在本县辖区内工作并签订了2年以上（含2年）的劳动合同，且至提出申请之日止，上溯一年以上在本县连续缴纳社会保险费；

2.申请人及共同申请人无代步性质的机动车辆（残疾人专用车和普通摩托车除外）；如有营运性质的机动车辆，车辆价值不超过6万元；

3.申请人及共同申请人在申请住房保障期间无待处理的违法犯罪行为；

4.申请人及共同申请人在申请人的工作地无任何形式自有住房、建设用地或者自有住房人均建筑面积低于15平方米；

5.申请人及共同申请人提出申请时未享受其他住房保障待遇（如用人单位提供的公寓、宿舍等）。

二、申请住房保障需提交的资料

   （一）城镇中低收入家庭申请住房保障需提供的资料：

1.佛冈县住房保障申请表；

2.家庭成员身份证件、户口簿、婚姻证明材料；

3.合法有效的家庭成员之间赡养、抚养和扶养关系的证明；

4.家庭成员收入、社会保险缴纳、缴税等证明材料的复印件以及家庭财产状况证明材料；

5.低保和烈属、孤老、残疾的，需提供合法有效证明；

6.房屋所有权证或者使用权证或其他能够证明申请家庭住房情况的材料（如租赁合同）及住房的现场照片；

7.申请人个人农业银行账号；

8.其他需要提供的材料。

   （二）新就业无房职工申请住房保障需提供的资料：

     1.佛冈县住房保障申请表；

2.家庭成员身份证件、户口簿、婚姻证明材料；

3.毕业证书或其他合法有效的毕业证明材料；

4.被用人单位录用、聘用的证明材料，如聘用合同等；

5.缴纳社保的证明材料；

6.提供现住房的证明材料；

7.申请人个人农业银行账号。

   （三）外来务工人员申请住房保障需提供的资料：

1.佛冈县住房保障申请表；

2.申请人及家庭成员身份证件、户口簿、婚姻证明材料；

3.与用工单位签订的劳动合同；

4.缴纳社保的证明材料；

5.提供现住房的证明材料；

6.申请人个人农业银行账号。

佛冈县住房保障工作领导小组办公室

2019年5月15日