佛冈县应急管理局对佛冈县石角镇**烟花爆竹店行政处罚案（2026年第一季度典型案例）

　　* 【关键词】

　　线索移交案件，烟花爆竹，变更经营场所未重新办理零售许可证。

　　* 【要旨】

　　花爆竹零售点在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的,应当重新申请取得零售许可证。

　　* 【基本案情】

　　2026年1月5日，佛冈县公安局向我局发出《关于移送违规售卖烟花爆竹线索的函》（佛公函〔2026〕9号），2026年1月8日，我局危化和矿山安全监管股执法人员根据佛冈县公安局提供的线索，到佛冈县石角镇龙凤大道与马三路交接处及佛冈县石角镇**烟花爆竹店（佛冈县石角镇观山村委井前村***自建房自编1卡）现场核实，发现佛冈县石角镇**烟花爆竹店存在“变更经营场所未重新办理零售许可证（异地经营烟花爆竹，经营许可证地址是佛冈县石角镇观山村委井前村***自建房自编1卡，现零售场所地址是佛冈县石角镇龙凤大道与马三路交接处）。”的问题。2026年1月12日，经局领导同意，决定对佛冈县石角镇**烟花爆竹店涉嫌违反《烟花爆竹经营许可实施办法》相关规定的问题进行立案调查。经调查认定，以上违法行为事实。

　　* 【处理理由及结果】

　　佛冈县石角镇**烟花爆竹店存在“变更经营场所未重新办理零售许可证（异地经营烟花爆竹，经营许可证地址是佛冈县石角镇观山村委井前村***自建房自编1卡，现零售场所地址是佛冈县石角镇龙凤大道与马三路交接处）”的违法事实，违反了《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十一条“零售许可证的有效期限由发证机关确定，最长不超过2年。零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动，或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的，应当重新申请取得零售许可证”的规定；依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条第一项“零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上30000元以下的罚款：（一）变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证的；”的规定和《应急管理行政处罚裁量权基准》第二部份裁量细则191-A“变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，有其中1项的责令限期改正，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上1万元以下的罚款”的规定，鉴于该商行积极整改并配合我局执法人员案件调查，依据《应急管理行政处罚裁量权基准》第一部分〈适用说明〉第六点第一款第二、四项“六、当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（四）配合应急管理部门查处违法行为，有立功表现的；”的规定，依法从轻处罚。决定对佛冈县石角镇**烟花爆竹店作出人民币1200元（壹仟贰佰元整）罚款的行政处罚。

　　* 【案件评析】

　　烟花爆竹属于易燃易爆危险品，在日常经营活动中要按照相关法律法规的规定进行经营。部分零售经营户抱有侥幸心理，在重要节日期间，许可经营地点生意欠佳，违反相关规定异地经营，在变更零售场所后仍然使用原先的烟花爆竹经营（零售）许可证，一旦发生燃爆，后果不堪设想。无论是经营主体还是消费者，都应严格遵守烟花爆竹安全管理相关法律法规，共同防范安全事故，守护公共安全。