佛冈县应急管理局对佛冈县****公司行政处罚案（第四季度典型案例）

　　* 【关键词】

　　烟花爆竹、在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品、行政处罚

　　* 【要旨】

　　烟花爆竹经营许可实施办法：在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的

　　* 【基本案情】

　　2025年7月21日，我局危化和矿山安全监管股执法人员到佛冈县****公司及周边开展执法检查，检查中发现该公司存在“在烟花爆竹经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹”的问题。经调查认定，以上违法行为属实，违反了《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条第一款的规定。

　　* 【处理理由及结果】

　　以上违法事实，违反了《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条第一款“禁止在烟花爆竹经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹。”的规定，依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十二条第四项“批发企业有下列行为之一的,责令其限期改正,处5000元以上3万元以下的罚款:（四）在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的；”的规定，鉴于该公司积极整改并配合我局执法人员案件调查，依据《应急管理行政处罚裁量权基准》第一部分〈适用说明〉第六点第一款第二、四项“六、当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（四）配合应急管理部门查处违法行为，有立功表现的；”的规定，依法从轻处罚。决定对该公司作出人民币5100元（伍仟壹佰元整）罚款的行政处罚。

　　* 【案件评析】

　　企业在许可证载明区域外储存烟花爆竹，脱离了正规储存场所的安全监管和保障体系。一旦烟花爆竹受到高温、摩擦、碰撞或遭遇明火等情况，极易引发爆炸和火灾事故，不仅会对储存场所周边居民的生命和财产安全造成直接威胁，还可能引发连锁反应，导致更广泛的危害，给社会公共安全带来巨大挑战 。监管部门要加大对烟花爆竹经营单位的日常巡查和监管力度，不仅要检查许可场所内的储存和经营情况，还要对周边可能存在违规储存的区域进行排查，建立健全长效监管机制，做到早发现、早制止、早处理 。