*【关键词】
有限空间，重大事故隐患，一案双罚
*【要旨】
生产经营单位应当建立安全管理台账，对本企业的有限空间进行辨识；危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并由专人负责管理；对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查。
*【基本案情】
2023年9月14日，佛冈县应急管理局执法人员到* * （佛冈）印染有限公司开展执法检查，检查中发现该公司存在：“1.未将危险化学品储存在专用仓库内（双氧水32桶 与烧碱50包混放在车间里）；2.未对有限空间进行辩识、建立安全管理台账，未在有限空间 作业场所设置明显的安全警示标志；3、未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管 理（消防基础设施建设未与承包单位签订安全协议，无监督检查记录）；4.未对安全设备进行经常性维护、保养、并定期检测（安全阀、消防设备、防护罩等）；5.维修间旁放置8罐氧气、乙炔均未采取防倾倒措施且安全距离不足；6.仓库货物堆放“五距”不符合要求；7.车间的环境、电线、电柜、电箱等堆积过多毛织物；8.烧毛工艺场所使用的燃气贮罐未与生产加工场 所隔开；9.染色车间有一直梯未设置防护笼；10.新员工未经安全生产教育和培训，上岗作业。”等10个隐患问题，其中3项重大隐患。2023年9月18日，经局领导同意，决定对**（佛冈）印染有限公司以上涉嫌违法行为进行立案调查。2023年8月28日，我局执法人员对**（佛冈）印染有限公司主要负责人、安全管理人员等相关当事人了解核实情况，制作了询问笔录。在调查询问笔录中宋**、王**均承认以上涉嫌违法事实。
*【处理理由及结果】
**（佛冈）印染有限公司存在的“1.未将危险化学品储存在专用仓库内（双氧水32桶与烧碱50包混放在车间里）；2.未对有限空间进行辩识、建立安全管理台账；3.未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理（消防基础设施建设 未与承包单位签订安全协议，无监督检查记录）；4.未对安全设备进行经常性维护、 保养、并定期检测（安全阀、消防设备、防护罩等）；5.烧毛工艺场所使用的燃气贮罐未与生产加工场所隔开"的违法行为，违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款、《工贸企业有限空间作业安全管理和监督暂行规定》第七条、《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款、《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第二款、《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定，依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第（四）项、《工贸企业有限空间作业安全管理和监督暂行规定》第三十条第（一）项、《中华人民共和国安全生产 法》第一百零三条第二款、《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第（三） 项、《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定。按照《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》（国家安全监管总局第31号令）第十四条第一款第（二）项.....“（二）主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的规定，依法应当从轻处罚。按照《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安全监管总局令第15号，2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）第五十三条的规定，给予1.罚款60000元（陆万元整）；2.公司罚款8000元（捌仟元整）、主要负责人罚款2000元（贰仟元整），安全管理人员罚款1000元（壹仟元整）；3.罚款8000元（捌仟元整）；4.罚款8000元（捌仟元整）；5.罚款8000元（捌仟元整），上述5项行政处罚合并处罚，对该公司处以人民币92000元（玖万贰仟元整）罚款的行政处罚，对该公司主要负责人给予人民币2000元（贰仟元整）罚款的行政处罚，对该公司安全管理人员给予人民币1000元（壹仟元整）罚款的行政处 罚。
*【案件评析】
该案例是印染行业领域安全生产经营过程中具有普遍性、代表性的违法行为，涉及危险化学品储存、有限空间等重点场所，具有较强的警示和教育意义。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，严格遵守安全生产法律法规，杜绝生产安全事故发生。
粤公网安备 44182102000023号
