延伸警察“回监送策” 安置帮教关口前移——佛冈县司法局深化延伸警察双向使用机制打通刑释人员回归社会“最后一公里”

　　近日，佛冈县司法局联合广东省英德监狱深化监地协作，创新推行延伸警察“双向使用”机制。在延伸警察派驻县司法局参与社区矫正、安置帮教工作期间，统筹安排其临时返回监狱，代表县司法局向临近刑满释放人员开展安置帮教集中政策宣讲，推动安置帮教工作由“出监后”向“出监前”前移，切实打通刑释人员回归社会“最后一公里”。

　　一、借力延伸警察，充实社矫安帮工作力量

　　按照上级关于探索监狱戒毒警察延伸监管工作机制部署要求，佛冈县司法局主动对接广东省英德监狱，遴选政治素质过硬、业务能力突出的延伸警察参与社区矫正和安置帮教工作。延伸警察编入县社区矫正管理中心，参与调查评估、入矫宣告、实地查访、集中点验、教育帮扶等重点执法环节，充分发挥监狱监管改造专业优势，推动社区矫正工作实现“刚柔并济”管理。

　　派驻期间，延伸警察深入工作一线，全面掌握社区矫正对象、安置帮教对象实际困难与诉求，积累基层帮教工作经验，熟悉属地安置帮教政策、部门联动机制及社会救助资源，搭建起监狱与司法行政机关的协作桥梁。本次回监开展政策宣讲，正是依托派驻期间掌握的地方帮教业务，把属地帮扶政策精准传递给临释人员。

　　二、开展回监送策，将属地政策送进高墙之内

　　前期工作发现，安置帮教政策宣传多集中在刑释人员出监之后，服刑人员临近释放阶段，对回归社会相关政策、帮扶渠道了解不足，易产生回归适应压力。为此，县司法局加强与英德监狱沟通对接，发挥延伸警察熟悉监狱改造、熟知地方政策的双重优势，在不影响派驻业务前提下，安排派驻延伸警察临时返回监狱，开展安置帮教专题政策解读教育。

　　宣讲围绕临释人员顺利回归、融入社会的主题，讲解安置帮教工作规范、属地日常帮教管理、遵纪守法等相关要求，明确刑释人员回归社会后的权利义务。结合民政、人社等部门职能，解读临时救助、社会保险接续等帮扶政策。针对临释人员个体疑惑开展“一对一”答疑解惑，精准推送社会救助相关政策，有效缓解临释人员回归社会的思想顾虑。

　　三、坚持双向赋能，健全全链条帮教闭环

　　延伸警察“派驻期间回监送策、政策宣传关口前移高墙内”是佛冈县司法局深化监地协作、推进刑罚执行一体化建设的务实举措。延伸警察派驻司法局时，将监狱改造工作经验运用到社区矫正，提升矫正工作规范化水平；临时回监宣讲时，把属地帮教政策、社会救助资源带到监管场所，让临释人员在刑满释放前明晰回归社会工作路径。

　　下一步，佛冈县司法局将联合广东省英德监狱持续完善延伸警察“派驻锻炼—回监送策—返岗履职”灵活用警机制，常态化开展政策宣讲、就业指引、心理疏导等出监教育，持续优化安置帮教服务链条，促进教育改造与安置帮教深度融合。积极探索临释人员信息提前对接、帮教举措提前制定、社会救助提前衔接的“帮教前置”工作模式，落实刑释人员“出来有人接、困难有人帮”，精准助力服刑人员顺利回归、融入社会，为预防和减少重新违法犯罪、维护社会和谐稳定筑牢司法行政防线。