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佛冈:全域土整“再塑”水头

发布时间:2026-09-15 16:46:14来源:佛冈县水头镇人民政府访问量:-字体

  2025年,《清远市佛冈县全域土地综合整治实施方案(水头镇单元)》获省自然资源厅正式批复同意。以此为契机,佛冈县水头镇深入推进全域土地综合整治,加快形成良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美的土地保护利用新格局,整治形成符合群众宜居生活、满足产业发展需求的土地。

  水头镇铜溪村大塘村小组是佛冈县登记在册的大型地质灾害隐患点,地面沉降长期威胁着84户村民的生命财产安全。

  《铜溪村大塘组地面沉降调查报告》显示,自上世纪八十年代以来,该区域累计最大沉降量达0.8米。走进旧村,部分房屋从整体外观上看不出明显异常,但仔细观察,墙体、结构多处已出现开裂变形。不少房屋大门地面下沉严重,成年人入户需弯腰低头。部分窗户更是沉降至成年人手臂高度。即便是后期新建的房屋,也出现了轻微倾斜,居住安全隐患突出。

  立足乡村振兴、全域土地综合整治契机,水头镇启动大塘村小组避险搬迁项目,建设大塘新村,实施整村搬迁。大塘新村于去年11月正式动工,规划建设4层高的公寓1栋和双拼安置农房38栋。其中,双拼农房每户宅基地面积79.8平方米,设置126㎡、142㎡、186㎡三种户型,满足不同家庭的居住需求,由村民自主选择。项目同步配套建设村民康体中心、众创中心、篮球场等公共服务设施。

  新村建设在炎热天气中加快进度,如今红砖风貌的“联排别墅”已完成主体建设,这些“别墅”就是大塘村双拼安置农房。相较常见的农村独栋农房,联排双拼的新房更节省占地面积,优化空间布局。

  “除了建筑面积不同,这38栋新房的内部结构基本一致。一层设有客厅,楼梯旁配有一间带卫生间的卧室,方便行动不便的老人在一层起居。”项目施工方中交第三公路工程局项目经理刘壮介绍。从户型设计到建筑外立面风格,充分征求、吸纳村民意见,设计方案获得全体村民认可。

  新村建设耗资庞大,水头镇拓宽多元资金筹措渠道,整合中央及省级地质灾害防治专项资金、专项债、村民自筹等多方资金。值得一提的是,村民积极自筹大额资金,充分体现了搬迁的强烈意愿,也侧面印证了规划方案得到了村民的真正认同。

  作为清远市拆旧建新、拆零补整的首批实施点,大塘村小组避险搬迁项目坚持“先建新、后拆旧”。原宅基地待新安置住房达到交付条件后,再实施拆除,村民无需担心过渡安置问题。搬迁完成后全面开展增减挂钩拆旧复垦。

  大塘村小组避险搬迁项目是佛冈县以民生为本推进全域土地综合整治的生动缩影。大塘村小组整村搬迁与增减挂钩项目一体谋划推进,跳出单一地质灾害治理思路,统筹避险安居、土地盘活、配套提质一体谋划,推动群众从“险居”到“安居”转变。

  人居空间实现重塑的同时,水头镇同步把耕地提质改造作为全域土地综合整治的核心任务,持续破解耕地碎片化难题,打造连片丰产良田,夯实粮食安全根基。

8月,完成耕地整理的新联村连片水田绿意初绽。罗沅琪 摄

  眼下正值夏耕。潖江畔,新联村富美路两侧的连片水田绿意初绽,此处正是水头镇耕地整理的片区之一。平整的水田早在7月已完成插秧,种上华航香银针水稻。大约120天后,这批水稻秧苗就能收成,为来年春耕育好苗。

  一年前,这片田还不是这模样。水田、果树林、菜园地等不同地类混杂相连,耕田碎片化而难以开展规模化、机械化种植。通过全域土地综合整治,水头镇集中整理建设农用地。

  实施土地平整工程,对土地进行清表除杂、土方挖高填低作业,将零散地块整合平整,有效解决土地利用碎片化问题,为规模化种植、流转奠定基础。针对土壤肥力不足问题,则集中投放有机肥,以提升土壤保水保肥能力。增建陂头、斗沟、为堵塞沟渠清淤,让农田恢复“旱能灌、涝能排”功能。

  根据规划,水头镇耕地集中整治区建设项目计划推进打造“2个千亩方+3个百亩方”连片农田,沿着潖江南岸的美丽乡村廊道,串联起莲瑶村、新坣村、新联村、桂田村等现有耕地和补充耕地,形成数千亩连片耕作的农田。

  田域面貌的蝶变,离不开配套基础设施的同步升级。当地同步谋划实施一批配套工程,涵盖水头镇水利基础设施提升工程建设项目,新联村、新坣村水利设施修复工程,水头镇桂田桥、西田桥重建拓宽工程,以及农村生活污水治理设施提升改造项目等。农田水利、道路交通、人居环境多管齐下,既保障高标准农田发挥效益,也持续完善乡村生产生活硬件条件。

  耕地整治的效益,还跳出田间,延伸到低效建设用地盘活利用层面。水头镇将濒临倒闭状态碳素厂旧址盘活起来,打造配有多功能服务、休憩以及停车区的乡村振兴农旅驿站,壮大康养产业。当游客在此休憩,放眼望去则是大片或翠绿,或金黄的连片稻田,可沉浸式感受水头镇乡村生态之美、乡土发展之变。

  土地空间的优化,为乡村产业落地铺就发展沃土。

广盐集团佛冈食品产业园。罗沅琪 摄

  今年3月,广盐集团贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求,与佛冈县政府达成战略合作协议,由广盐集团全资广盐食品投资公司租赁水头镇现代化农业食品产业园,以及水头建设开发有限公司配套投资的标准化全自动方便米饭生产线,致力打造集精深加工、品牌培育、市场销售于一体的现代化大健康食品产业基地。

  广盐集团佛冈食品产业园占地面积约20亩,建筑面积约3000平方米,已建成现代化方便米饭食品精深加工生产线,配套标准化挤压重组与自动化控制设备及10万级洁净车间。目前项目已初步完成设备调试与试产。

  “这里将培育打造魔芋米、炒饭米、自热米、五色杂粮米、营养米五大核心产品矩阵,着力打造区域特色农产品品牌,助力推动清远特色农产品价值提升。”广盐集团佛冈食品产业园负责人张阳介绍。

  在广盐集团佛冈食品产业园,魔芋米是核心产品。这款魔芋米主要由大米和魔芋精粉制成,口感接近真米饭,热量、碳水低于普通米饭,是不少减脂、控糖人群的选择。魔芋米食用很便捷,撕开包装后用开水冲泡15分钟即可食用,口感比普通米饭更有嚼劲。“这个生产线还可拓展生产羽衣甘蓝米、紫薯米等多款杂粮米制品,未来还计划探索粉葛米等创新产品。”生产与供应链部员工黄彬辉介绍。

  产业要形成更大规模、更长链条,还需要更多企业入局。早前,水头镇盘活51亩闲置厂房,引入天聪产业园项目,打造魔芋产品生产加工中心、罐头食品生产加工中心、食品馅料生产加工中心、预制菜生产加工中心,以及其他产品生产加工中心,优化魔芋产业全产业链布局。

  而在育种、种植端,引进魔芋组培苗项目,运用植物组织培养生物技术,培育无病害、遗传性状稳定的优质种苗,破解传统魔芋种植的种苗短板。目前该项目已在铜溪村建成350亩核心示范基地并投入运营。同时,水头镇联动农业科技企业、高校科研力量,建成全县首个500亩林下经济魔芋种植示范基地,种植魔芋25万株,探索形成“生态保护-科技种植-产业融合”发展模式。

  从魔芋组培苗繁育、标准化种植,到农副产品加工、精深加工,水头镇打通“田头”到“餐桌”完整产业链条,推动一二三产深度融合。水头镇以土地整治释放的空间为载体,大力发展魔芋特色产业,推动从种苗培育、种植示范到精深加工全链条布局,把土地整治红利转化为产业发展实效。

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