佛冈县应急管理局多措并举提升工贸企业安全生产监管效能

　　近日，佛冈县应急管理局根据安全生产治本攻坚三年行动目标要求，结合隐患排查治理年和“万名专家下基层，服务帮扶促安全”具体部署，围绕今年安全生产月“人人讲安全，个个会应急，查找身边的隐患”的活动主题，多措并举，扎实推动隐患举报奖励和企业隐患内部报告工作走深走实，切实提升工贸领域安全生产监管效能。

　　一是组织召开企业安全生产座谈会。一方面，座谈会主要以厂中厂和上下游企业相关负责人和安全管理员为座谈会参会对象，分别由厂中厂管理方、上游龙头企业作为座谈会召集人，召集相关人员进行座谈，确保座谈会举办的可操作性和实效性；另一方面，精心设计座谈会流程，按照先听取企业有关人员对自身企业工艺流程以及风险点位把握与管控情况介绍，然后由县应急管理局和安全专家针对工艺流程可能存在的风险和重大事故隐患进行分析并提出防范建议；此外还针对每一家企业的行业类别对重大事故隐患判定标准进行解读，要求与会的每一家企业回去之后对照判定标准进行自查自改，并按要求填好隐患自查记录表及时上报；最后，由县应急管理局和安全专家深入到每一家企业进行指导服务，着重查看企业主要负责人和安全管理员是否有按要求开展重大事故隐患排查整治、是否掌握自身工艺重大事故隐患判定标准、能否找出重大事故隐患并按要求进行整改。行动以来，我局共举办了1场厂中厂企业座谈会，1场上下游企业座谈会，共计20家企业参与了座谈，派发安全生产培训资料20本，引导企业自查发现重大隐患4项，安全专家检查发现隐患121项，实现了座谈会每开展一场，提升一园（厂中厂、园中园）企业、一链条企业的安全管理水平的良好效果，安全生产监管效能显著提高。

　　二是广泛宣传安全生产举报奖励和企业内部事故隐患报告奖励。一方面，我们拓宽全生产举报奖励办法宣传渠道，通过佛冈政务网、微信群等方式大力宣传2022年印发实施的《佛冈县安全生产领域举报奖励实施办法》，明确举报方式、举报渠道、奖励标准、奖励方式等内容，同时，将成功奖励的典型案例发布到佛冈通，扩大宣传影响力，引导市民、工人积极向我局提供反映安全隐患线索，充分发挥安全生产社会监督作用。今年以来，我局共受理举报线索7宗，核实并奖励3宗，奖励金额共计3400元，其中涉重大事故隐患1宗，已立案查处，并成功奖励3000元。另一方面，我局结合年度检查计划和各类专项行动以及各类培训，在开展企业检查和开会的同时，积极宣传企业内部事故隐患报告奖励，做到逢检必讲、逢会比讲，鼓励、引导企业建立并落实内部事故隐患报告奖励制度，发挥企业安全生产全员责任制作用，“花小钱、找隐患、保安全”。今年以来，全县共142家工贸企业建立了事故隐患内部报告奖励机制，6家企业落实了事故隐患举报奖励制度，共奖励了37人次，奖励金额7740元。

　　三是开展复工复产安全六个一专题培训。节前征集企业培训需求，根据具有培训需求的企业行业类别，由安全专家针对企业行业类别和工艺流程可能存在的风险特性精心制作培训课件和培训手册，并设计了安全知识考核试卷；节后合理安排安全培训，深入有培训需求的企业开展安全生产全员培训，培训内容展现为从业人员通俗易懂安全生产20个“必有”、复工复产“六个一”、重大事故隐患现场排查表以及和主要负责人、安全管理员、从业人员息息相关的《中华人民共和国安全生产法》节选章节。今年以来，我局共征集有培训需要企业59家，已组织培训51家次，共计800余人参加了培训，共派发了280本培训手册。这种有企业提出需求、部门精准提供服务的培训组织方式在一定程度上改变了以往企业对于安全生产工作“要我做”固有思维，增强了企业落实安全生产主体责任的内生力量，从“要我做”到“我要做”逐渐转变，从而提升企业安全本质水平。