乡镇人大作为我国基层民主政治的重要基石,在推动地方发展、反映群众诉求、监督政府工作等方面承担着关键职责。然而,长期以来,部分乡镇人大因资金匮乏,面临着办公条件简陋、代表履职受限、工作开展艰难等困境,严重制约了其职能的充分发挥。近几年来,佛冈县财政局将乡镇人大工作经费纳入县级年度财政预算,省财政下拨我县乡镇人大工作和建设经费,并每年将180万元专项经费及时拨付到各镇人大专项专用,成为打破乡镇人大发展瓶颈、激发基层民主政治建设活力的关键举措。
一是专项资金助力硬件设施升级。过去,部分乡镇人大代表联络站存在场地狭小、设备简陋等问题。财政专项资金的投入,使得佛冈县多个乡镇人大代表联络站焕然一新,为代表开展各项代表工作工作提供了活动平台和阵地保障,促进代表全面履职。一批人大代表联络站被清远市评为“三星级”、“四星级”、“五星级”人大代表联络站或“最美人大代表联络站”;广佛产业园人大代表联络站被评为省级“示范站”,佛冈县人大代表联络总站和水头镇新坣人大代表联络站被评为市级“示范站”。各镇人大代表联络站已成为当地人大代表密切联系群众的重要阵地,接待选民的数量和质量都有了显著提高。
二是赋能代表培训与能力提升。为提高乡镇人大代表的履职能力,佛冈县利用财政专项资金,组织开展了一系列丰富多彩的培训活动。这些培训涵盖法律法规、政策解读、议案撰写等多个方面,通过邀请专家授课、实地考察学习等方式,让代表们开阔了视野,增长了见识。经过这一系列的培训,代表们提出的议案和建议质量明显提升,更加贴近群众需求,切实解决了许多基层实际问题。
三是推动人大工作创新与实践。财政专项资金还为佛冈县乡镇人大工作的创新提供了有力支持。例如,广佛(佛冈)产业园区代表联络站“233”工作模式,建立全省首个园区人大代表联络站,首创“双站长制”(县人大常委会副主任+镇人大主席)和“三张清单”(问题、认领、公示清单),实现企业诉求“直通车”办理。自园区建站实施“233”工作法以来,有力地促使了人大代表密切联系企业和群众,社情民意通道进一步畅通,服务企业和群众更为便捷,解决了企业、群众近百件“急难愁盼”问题,推动了园区发展。广佛(佛冈)产业园区代表联络站“233”精准服务企业助力产业工作模式2023年获评第六届全省县乡人大工作创新案例。此外,借助财政专项资金,佛冈县还积极探索建立人大工作信息化平台,实现了代表与选民之间的线上沟通交流,进一步拓宽了民意反映渠道,提高了人大工作效率。
财政专项资金的注入,为佛冈县乡镇人大建设带来了前所未有的发展机遇,使乡镇人大在基层民主政治建设中的作用得到了充分发挥。未来,佛冈县将继续合理利用专项资金,不断探索创新,推动乡镇人大工作再上新台阶。