佛冈县第十六届人民代表大会第一次会议开幕。（特约通讯员 黄超贤 摄）
11月23日上午，佛冈县第十六届人民代表大会第一次会议开幕。佛冈县委书记潘国标、县政协主席袁卫国、县人大常委会党组书记黄河、县人大常委会代主任黄小云作为大会主席团成员在主席台上就座。会上，县委副书记、县长江红平代表县政府向大会作政府工作报告。
江红平表示，佛冈县第十五届人大一次会议以来，县政府坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推进高质量发展，聚力建设融湾崛起先行区、产城融合示范区、温泉旅游康养地，全力做好城市扩容、乡村振兴、产业提质、生态优化、民生殷实等工作，较好地完成了县第十五届人大确定的目标任务，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
全县完成生产总值132.95亿元
政府工作报告回顾了过去5年来的工作，“十三五”期末，全县生产总值132.95亿元，年均增长5.2%；固定资产投资年均增长22.3%；规上工业总产值239.91亿元、外贸进出口总额53.8亿元，年均分别增长4.7%、7.2%。
五年来，佛冈县共引进投资超亿元产业项目44个，超10亿元产业项目8个。第三产业增加值年均增长5.7%；社会消费品零售总额达34.02亿元，年均增长5.3%。
五年来，佛冈县交通路网日趋完善，建成“东出西联、南北贯通”大交通格局，“两纵一横”高速公路里程超100公里，汕湛高速佛冈段全线通车，广连高速佛冈段基本建成，融入“广州一小时交通圈”。投入10.3亿元完善路网建设，县域国省干线公路通车总里程208.32公里，五年对比增长37.6%；新改扩建县乡公路497公里。
五年来，佛冈县产业平台加速崛起，实现从马路经济向园区集聚发展的重大转型，广佛（佛冈）产业园累计入园项目102个，总投资266亿元，预计年产值超400亿元，“两谷两园两院”发展格局初现雏形。聚宝工业园落户企业18家，总投资25.3亿元。全县新引进企业85%来自大湾区，红苹果家具、万洋众创城等一批超10亿元投资企业建成投产。
创新驱动成效明显，实现高技术产业增加值12.84亿元，年均增长12.8%，对工业增加值贡献率达188.6%。高新技术企业和科技型中小企业达到38家和19家，比2016年增长3倍。实施技改企业61家，完成技改投资39.35亿元。
五年来，佛冈县文旅产业蓬勃发展。成功创建省级全域旅游示范区，纳入湾区北部生态文化旅游合作区，获评“全国县域旅游发展潜力百佳县”“国家旅游名片”“全域旅游精品目的地”，“豆腐文化节”入选中国优秀当代节事，温泉养生之旅入选全省100条乡村旅游精品路线，历史文化名村之旅入选省历史文化游径。5年接待游客2843万人次，旅游总收入超192亿元。
五年来，佛冈县政府每年集中力量落实十件民生实事，民生事业日益繁荣，社会保障日臻完善。“十三五”期末，一般公共预算收入突破10亿元，入榜粤东西北经济实力强县。2020年城镇居民人均可支配收入23555元，年均增长8.6%；农村居民人均可支配收入17573元，年均增长8.6%，人民生活水平逐步提高。
展望未来五年
深入实施“七大工程”奋力谱写高质量发展新篇章
今后五年，佛冈县经济社会发展的主要目标是：主要经济指标增速高于全市平均水平，地区生产总值到2025年突破220亿元。固定资产投资年均增长8%。一般公共预算收入年均增长5%。社会消费品零售总额年均增长10%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。圆满完成县“十四五”规划目标任务。
政府工作报告提出，以佛冈县第十四次党代会提出的“三区一城”奋斗目标：奋力建设清远融入大湾区先行区、湾区北新兴产业集聚区、全国城乡融合发展试验区和奋力打造宜居宜业宜游温泉之城为方向指引，佛冈将深入实施“七大工程”，奋力谱写高质量发展新篇章。
深入实施全面融湾工程
推动广州、佛冈两地基础设施、产业布局、公共服务、营商环境、环境保护“五个一体化”，加快成为大湾区新发展格局的重要区域节点，建成清远融入大湾区先行区。
交通路网方面，计划投资37亿元新改扩建公路400公里，到2025年公路总里程达到1670公里，打造“广州都市圈卫星城”。
产业共建方面，全方位承接湾区产业转移，到2025年引进超亿元优质项目65个以上、超10亿元重大项目13个以上，推动规上工业增加值年均增长20%。
深入实施工业强县工程
坚定不移发展高端制造业，加强重大平台规划、重大项目储备，以项目增后劲、稳投资、促跨越，支撑起高质量发展的四梁八柱，奋力建设湾区北新兴产业集聚区。
坚定走工业强县战略，努力打造“五个百亿级产业”，力争五大产业链条产值突破500亿元。
在产业承载平台的建设上，着力打造“一主两辅、多点支撑”的产业发展格局，即以广佛（佛冈）产业园为主导，以石角城西南工业园、龙山新动力智造城为辅，引领聚宝工业园和大湾区生命科技园协同发展，做大做强新材料、生物医药产业链集群，培育形成智能装备、电子信息、时尚产业集聚区。力争到2025年全县工业园区建成面积翻番，完成基础设施投资50亿元。
深入实施乡村振兴工程
促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，乡村振兴发展实现更大跨越，奋力建设全国城乡融合发展试验区。
构建以北部林业、南部种植业为主的大农业分布格局，以“一核四区”功能框架打造水果产业发展集群，继续壮大柑橘、竹山粉葛、益肾子、无花果等特色农业产业。
深入实施“美丽乡村2025”行动计划，力争建成一批粤北特色精美村，到2025年全县自然村100%创建成为整洁村、80%以上创建成为示范村，全部行政村达到省美丽宜居村标准。
深入实施城镇扩容提质工程
构建“两城两翼两区”城市发展格局，突出石角镇的政治文化商业中心功能，作为县城扩容提质的主阵地，打造文明宜居魅力之城；汤塘镇着重发展先进制造业、现代服务业，成为改革试点的主战场，打造湾区北现代产业新城。充分发挥龙山镇、迳头镇南北两翼的枢纽作用，建成新型工业重要窗口，深化与大湾区、粤北地区的联动发展。高岗镇、水头镇增强综合承载力，分别建成生态发展示范区、乡村振兴样板区，形成两城引领、两翼齐飞、两区并进的一体化城乡发展新态势。
统筹推动县城扩容提质，加快建设龙凤新区、城南新区，完善旧城区公共设施配套，到2025年完成老旧小区改造项目88个。实施城市道路畅通工程，建设下沉式隧道、过街天桥，打造10分钟便民生活圈。建成智慧停车体系，确保新增停车位1200个以上和充电桩260个以上。实施海绵城市建设工程，谋划推动北江引水工程，新改扩建供水管道9.2公里。
深入实施绿色发展工程
树立“绿水青山就是金山银山”理念，抓好污染治理和生态建设，让佛冈的天更蓝、水更清、山更美。
深化污染防治成效，实施最严格水资源管理制度，提升生活污水处理水平，强化农业面源、涉重金属企业等源头防控。全面落实林长制，加快速生丰产桉树林退出，到2025年减少25%种植面积。创建国家森林城市，每年新增造林2500公顷以上。
发挥生态禀赋优势，做强文化旅游等产业。积极创建国家全域旅游示范区，力争接待旅客人数和旅游收入年均增长8%以上。高水平建设国家级电子商务进农村示范县，完善仓储配送、综合服务等功能建设，实现快递进行政村服务覆盖率100%，建成湾区北综合物流园区。
深入实施民生兜底工程
坚持以人民为中心，把促进共同富裕摆在更加重要的位置，持续提升民生保障水平，健全基本公共服务体系，让群众充分共享发展成果。
实施高校毕业生就业创业促进计划，完善下岗失业人员、异地务工人员等重点群体就业支持体系，到2025年新增城镇就业2.25万人。促进义务教育优质均衡发展，新改扩建学校12所，到2025年义务教育标准化学校覆盖率100%。深化医药卫生体制改革，建设紧密型医共体。创建广东省健康促进县，推进中医药事业振兴发展，力争县人民医院建成三级综合医院、妇计中心达到二级标准。
深入实施政府建设工程
“站在百年新起点，展望佛冈美好愿景，新一届政府责任重大、使命光荣，我们将不忘初心、牢记使命，砥砺奋进，用实干体现忠诚、用成效体现担当，努力建设人民满意的服务型政府。”江红平说。
接下来，佛冈县政府将坚持把党的政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态，建设廉洁政府；依法规范重大行政决策程序，全面提升依法行政水平，建设法治政府；健全“互联网＋”服务体系，优化政务服务，建设数字政府。
粤公网安备 44182102000023号
