佛冈县城主街道换装1000个太阳能广告分类垃圾箱。(魏亚男 摄)
南方日报讯 （记者/魏亚男）“今年工作重点是要启动”三鸟“市场、垃圾中转站和粪渣无害化池建设，增设2间二类公厕。”近日，在佛冈县2016年创文创卫工作会议上，副县长黄丽就创建国家卫生县城工作作发言时要求，相关部门必须要根据县城的总体规划选好建设地址，制定出切实可行的建设规划，争取在年内动工建设。
“去年，佛冈创建国家卫生县城的工作抓出了新成效，主要体现在五个‘进一步’。健康教育知识进一步普及，基础设施建设进一步完善，环境卫生整治进一步改善，疾病预防控制进一步落实，食品安全监督进一步强化。”黄丽说。
环境卫生
县城主要街道保洁时间达16小时
据统计，基础设施建设方面，去年佛冈县共有68条自然村被省爱卫会命名为“省卫生村”，297条自然村被市爱卫会命名为“市卫生村”，卫生村覆盖率达53.25%。在汤塘镇新建成生活垃圾卫生填埋场，投入使用后生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。全面检查县城10座公厕，对损坏部分进行修缮，全部达到了“六净六无”标准，大大改善市民的如厕环境。
在环境卫生方面，将造纸和印染行业污水处理设施升级改造、规模化畜禽养殖场污染治理、城镇污水管网建设、县城生活污水处理、陶瓷行业脱硫设施升级改造、养殖场粪便处理（有机肥生产）确定为佛冈的六大重点减排领域。“抓好结构减排、工程减排、管理减排，并综合运用督查督办、定期通报等措施，促进减排项目建设运行。”黄丽指出。
同时，加强县城环境卫生日常清扫保洁工作，延长振兴路清扫保洁时间，县城主要街道清扫保洁时间达到16小时，县城环境卫生质量大大提高。加强街道垃圾收集和垃圾清运日常管理，县城主街道换装1000个太阳能广告分类垃圾箱，内街内巷换置500个铁垃圾桶和增加3台可挂桶拖拉机，做到垃圾日产日清，密闭式清运率达100%。
疾病防控
在全市率先完成两癌筛查
值得一提的是，疾病预防控制方面，佛冈率先在全市完成为35－64岁已婚农村贫困妇女免费乳腺癌、宫颈癌筛查这项民生实事，全年累计筛查1260名妇女。
另外，为了有效落实禽流感防控工作，确保市民消费安全，佛冈每月组织有关职能部门开展联合执法行动，对全县活禽经营市场统一“休市”进行监管。
食品安全问题是市民关注的焦点和热点，在过去一年，佛冈没有发现公共卫生事件、没有发现问题猪肉等。“开展饮用水、餐具和公共场所监测，抽样检查1200多份次，没有发现公共卫生事件。落实养殖户申报检疫和经营者收购前报检制度，强化产地、运输、屠宰等环节的检疫，没有发现问题猪肉。开展生猪屠宰专项整治工作，对生猪定点屠宰资格进行审核清理。”黄丽表示。
同时，佛冈还加强健康因素监测，组织开展从事食品和公共场所从业人员健康检查大行动，对所有公共场所的《卫生许可证》进行换发，未发现职业禁忌症和疑似职业病。
存在短板
公共卫生基础设施不够完善
会上，黄丽还详细分析了当前佛冈创建国家卫生县城存在的短板。“对照《国家卫生乡镇（县城）》和《广东省卫生镇》标准，佛冈的国家卫生县城创建工作还存在不少问题和难点。”黄丽说。
公共卫生基础设施不够完善，“三鸟”市场、垃圾中转站还没筹建，县城石角镇的省卫生村比例还比较低，二类公厕不足，地下管道设计不够规范，消灭蟑螂、蚊子、老鼠、苍蝇等四害的设备布放不足，严重影响了创卫工作的整体推进。
市政管理精细化措施不够完善，商品还没有完全做到入市经营，市场空置率高；街道规划不够规范，综合执法力度偏弱，“七乱”现象没有完全根治；环境卫生整治的措施和力度不足，局部区域尤其是城乡结合部的环境卫生较差。
宣传教育工作不够全面，方式方法不够新颖，难以吸引群众参与到创卫工作中来，居民整体的卫生意识、文明意识偏低，违反交通规则、乱丢垃圾等不文明行为还时常发生，与佛冈县的城镇化发展极为不协调。
采取措施
启动“三鸟”市场 垃圾中转站建设
公共卫生设施是创卫工作的重要硬件保障，必须不断巩固完善好基础设施建设，有计划有步骤地扎实推进。记者了解到，在基础设施建设上，今年工作重点是要启动“三鸟”市场、垃圾中转站和粪渣无害化池建设，增设2间二类公厕。
黄丽要求，相关部门必须要根据县城的总体规划选好建设地址，制定出切实可行的建设规划，争取在年内动工建设。同时，还要做好县城灭蚊、灭鼠设备的放置地点规划，购置足够的设备进行放置，切实降低四害密度。
抓住健康教育、环境卫生、环境保护、食品和饮水安全、社区卫生、乡镇辖村卫生6个重点，由点到面全面开展创建工作，确保年内全面完成。
“创新创卫工作宣传方式，使创卫工作家喻户晓、深入民心，充分把广大群众的积极性和创造性调动起来，引导他们把创卫作为一项本职工作。”黄丽指出，媒体将曝光市民不文明行为，提高群众对创卫工作的认知度。
■新闻延伸
创卫，部门应该怎么做？
加强市政管理
加强达标创建
会上，黄丽针对佛冈今年的创卫工作做了详细的安排部署，县卫计局、县住建局作为创文创卫责任单位分别作了发言。记者了解到，佛冈在创建国家卫生县城过程中，各镇以及多个部门承担了多处创建任务。“各部门各单位要按照要求，认真组织开展创建国家卫生县城工作，抓好各类创建任务”。
不合理经营路段予以取缔
“县市场监督部门要与商户签订责任书，并加强检查，督促落实门前三包责任。”黄丽指出，县住建、市场监督、城管等部门要对街道经营进行科学规划，对严重影响通行、群众反映意见大的不合理经营路段，必须予以取缔；对取缔后的原档户的经营，要做好耐心细致的解释工作，帮助协调市场经营主体降低租金，尽量做到入市经营，切实减少占道经营行为。
开展小区环境综合整治，县住建、环卫等部门要以小区垃圾乱倒、车辆乱放、杂物乱堆等问题为重点，组织开展拉网式清理整治；要继续深入开展城乡环境清洁工程和卫生整治活动，彻底清除卫生死角，防止脏乱差现象的反弹。
依法清理“七乱”行为
黄丽强调，各镇以及县市场监督、住建、城管等有关部门，要采取联合执法的形式，大力整治市场、圩镇等公共卫生场所，依法清理乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱扔乱丢、乱挖道路、乱张乱贴等“七乱”行为，还居民一个清洁文明的公共环境。
石角镇可根据当前网络化管理下沉的现状，在每个社区各聘请2名专职巡查员进行不间断巡查，能够更好地发现问题、处理问题。
县食药监部门要加强食品药品安全的网格化监管，指导全县医疗机构和药店制定完善药品质量和用药安全管理制度，并加大日常抽检力度，认真做好重大节假日食品安全检查，严防出现食品药品安全事件，切实保障人民群众身体健康。
坚决取缔非法小餐饮小作坊小摊点
“县卫生部门要按照国卫标准，加快健全医疗卫生、传染病防治、突发公共卫生事件应急处理、公共服务场所卫生监督等各项管理制度。”黄丽要求，同时，还要组织开展以除四害为重点的病媒生物防治活动，认真做好传染病防治、省级慢病防控示范县创建等工作。
“尤其涉及餐饮和食品安全，卫生、市场监管、食药监等部门要加大力度，在抓好硬件提升的同时，严格落实食品安全监管和卫生保洁责任，依法坚决取缔非法小餐饮、小作坊、小摊点，加强对食品市场、学校、幼儿园、建筑工地食堂的监管，全面提升餐饮行业卫生水平。”黄丽说。
各镇要结合实施农村清洁工程和新农村建设，大力开展村庄净化、美化、绿化和卫生镇村创建活动，积极建立村容村貌长效管理机制，逐步引导农民群众形成文明卫生的生活习惯，确保2017年30%以上的村庄完成省级卫生村创建任务。
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