根据县委统一部署，2025年9月4日至12月10日，县委第三巡察组对县政务和数据局党组进行了巡察。2026年2月6日，县委第三巡察组向县政务和数据局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
县政务和数据局党组高度重视巡察整改工作，始终将其作为一项严肃的重大政治任务来抓，坚持全盘认领、照单全收，以最坚决的态度、最严格的要求、最务实的举措，不折不扣推动巡察反馈问题整改落实。
（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察意见反馈会后，局党组召开党组（扩大）会议，传达学习县委巡察工作领导小组关于巡察整改的工作要求，深刻反思存在的问题，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，坚决克服“过关”心态，确立“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过”的工作基调。
（二）加强组织领导，压实整改责任。成立由局党组书记任组长、其他党组成员任副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能股室协同抓的工作格局。
（三）细化整改措施，明确整改时限。针对县委巡察工作领导小组反馈的问题，局党组逐条逐项进行梳理分析，制定了《中共佛冈县政务服务和数据管理局党组关于佛冈县委巡察反馈意见的整改落实方案》，建立了整改台账，明确了整改目标、整改措施、责任领导和完成时限。实行“挂图作战、销号管理”，确保件件有着落、事事有回音。
（四）强化统筹兼顾，注重整改实效。坚持把巡察整改与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，与学习教育结合起来，与推动全县政务服务和数据管理工作高质量发展结合起来，通过整改补短板、强弱项、建机制，切实把巡察成果转化为推动工作的强大动力。
截至目前，巡查反馈县政务和数据局党组共29个问题，已完成整改27个，阶段性完成整改2个；制定的71条整改措施，均已完成。
二、巡察整改任务落实情况
第一大类问题，关于贯彻落实党的理论路线方针和上级决策部署方面存在差距的问题
（一）政治理论学习不到位
1.关于学习本系统有关文件精神不及时、对上级部署执行不到位的问题。
一是已将与政数工作相关的法规、文件、会议等列入党组会议、“三会一课”学习内容，并贯彻全过程。2026年3月召开党组理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记关于网络强国、加强数字政府建设的重要论述精神以及与政务服务和数据管理相关的法规条例；在党组会议传达学习全国数据工作会议、全省、全市政务和数据管理工作会议精神，并提出贯彻落实意见。二是2026年7月，根据《清远市政务服务和数据管理局2026年工作要点及分工安排》，结合本县实际，制定了《佛冈县电子政务办公室2026年工作要点及分工安排》，分管领导每半个月抓好落实进度。三是已组织相关专线运营商召开协商会，明确“提速降费”工作要求，研究制定“提速降费”方案。新方案将于2027年1月1日起实施。届时，全县电子政务外网专线带宽将提升为县到镇100兆，县到部门50兆。
（二）未按规定制定“数字政府”改革建设规划
2.关于未制定“数字政府”建设规划的问题。
一是已组织电子政务办全体人员开展网络安全、数据资源知识培训，学习相关工作要点，提升业务能力。二是及时转发省、市重点工作文件，推进各项任务落实，做好沟通协调工作，及时解答、解读工作任务内容，制作政务数据资源共享条例解读视频，帮助各单位强化工作落实能力。三是认真学习研究《数字清远建设“十五五”规划（初稿）》征求意见，并结合本地实际回复意见。四是根据中央基层减负及省数字政府相关文件精神，县级未制定“数字政府”相关规划，以贯彻省、市规划及年度工作部署为主。对照市政务和数据局发来的《清远市政务服务和数据管理局2026年工作要点及分工安排》，结合本县实际工作，于2026年7月制定了《佛冈县电子政务办公室2026年工作要点及分工安排》，分管领导每半个月抓好进度落实，确保贯彻落实数字政府相关工作。
（三）信息化项目审核标准不清晰
1.关于信息化项目审核不到位的问题。
一是项目立项申报材料更加具体和细化。要求申请单位提供标准的项目方案等材料，以便于审核工作的顺利开展。进一步提升项目申报的透明度和完整性，确保每一个项目都有明确的方向和规划。二是严格按照信息化项目分类说明，按照应用领域和规模对项目进行分类，确保每个类别内的项目审核标准统一，便于管理和监督，从而提高项目审核的公平性。三是2025年11月组织县电子政务办工作人员参加清远市政务信息化项目管理平台培训，学习政务信息化项目立项的全流程，了解各个流程所需要的材料要求和对接所需的单位等业务知识，确保审核工作规范进行。四是规范开展项目立项初审，对申报材料的完整性、方案的合规性、必要性、现状与需求、方案设计、系统整合、数据共享、业务协同、网络安全要求、粤复用和信息技术应用创新等方面进行初步审核，出具初审意见，并协调业主单位对项目进行修改完善。同时，对项目审核难度进行评估，确定是否需要引入第三方机构进行进一步审核。五是严格按照项目立项评审要点对项目进行全面审核。评审要点涵盖了技术可行性、预算合理性、实施计划的可操作性等多个方面，确保每个项目在立项前都经过全面的考量。邀请市专家参与评审，确保决策的科学性和准确性。
（四）对热线工单督办不重视
1.关于对热线工单未形成有效的督办工作机制的问题。
一是2026年6月，组织县热线工作人员对县市场监管局、县住房城乡建设局等职能部门的三定方案开展学习，持续强化部门职能职责掌握，工单派发精准度稳步提升。二是已制定《佛冈县12345政务服务便民热线工单流转管理机制》。三是持续深化整改，加强热线工单办理、督办跟踪，严防红黄牌问题反弹。
（五）对统战工作重要性认识不足
1.关于未建立党外干部职工的学习教育计划的问题。
一是局主要负责同志和分管负责同志已将统战工作开展情况纳入2025年度述职报告内容；2026年4月召开党组会议传达学习2026年全县统战工作会议精神，并研究部署我局统战工作；2026年5月在党组理论学习中心组会议专题学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。二是已制定党外干部职工学习教育计划，已于2026年5月组织党外干部职工统战工作学习培训。
第二大类问题，关于落实全面从严治党战略部署不够有力的问题
（一）落实全面从严治党主体责任制不严
1.关于全面从严治党主体责任清单制定不全面的问题。
一是全面梳理查摆根源，深刻剖析问题成因，明确问题主要源于以往工作思路固化、年度统筹谋划不足，习惯于沿用往年模板，未紧密结合每年全面从严治党新要求、上级部署以及本局政务服务、数据管理、作风建设、廉政风险防控等工作实际动态优化调整，责任清单针对性、时效性不足。二是严格对照上级全面从严治党工作部署、年度党风廉政建设工作要点，结合我局年度中心工作、岗位职责、廉政风险点、政务服务提质、数字政府建设、窗口作风建设等重点任务，制定2026年度全面从严治党主体责任清单，区分党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员 “一岗双责”，细化年度具体工作举措、完成时限、责任分工。清单制定过程中，严格落实层层审核把关制度，先由各责任部门、股室结合岗位职责和年度工作实际，逐项梳理拟定初稿，经分管领导逐项审核把关后，再报主要领导审定，确保清单内容无照搬套用、内容同质化问题，做到每年清单各有侧重、任务精准贴合年度工作实际。
（二）应急处置能力有待提高
1.关于应急处理措施不足的问题。
一是2026年1月修订完善了《佛冈县电子政务办公室信息安全管理制度汇编》，并严格落实网络安全应急处置和责任追究机制，强化网络安全责任追究。二是已加强政府机房日常管理工作，已对一些老化设备进行了合理替换，换新了交换机H3C S5130、光纤收发器、机房指纹锁，补充了SIP探针、日志分析系统，确保机房水电安全。已修复好机房温控设备。三是组织电子政务办工作人员集中开展网络故障排查、网络安全培训，切实增强专业技能。
（三）工作作风不严不实
1.关于材料弄虚作假的问题。
一是2026年4月，组织全体干部职工开展“树立和践行正确政绩观”专题学习教育，通过集中学习、案例警示等方式，强调工作纪律与诚信要求，引导全员树牢实事求是、求真务实的工作理念；开展“树立和践行正确政绩观”学习教育至今，局党组及下属单位累计开展集中学习31次，开展警示会议6次。二是已完善材料审核校对流程，明确“拟稿人自查、科室负责人复核、分管领导审定”三级责任。三是已统一制发标准化记录模板，明确谈话时间、地点、对象、主要内容、签字确认等要素。开展谈话后，要求记录人及时整理好谈话主要内容，经谈话对象、谈话人确认后签名。四是已对负责汇报撰写和审核人员及谈心谈话的相关人员进行了提醒谈话，要求他们要进一步提高责任意识，充分认识工作汇报材料的严肃性，坚决防止形式主义、不严不实等问题。并以此为戒，切实转变工作作风，做到严谨细致、实事求是、认真负责，防止类似问题再次发生。2026年以来，我局完善材料报送工作流程，严格材料审核标准，各股室、各部门在报送材料时严格执行起草、部门负责人审核、分管领导和主要领导审定签批的材料报送流程。
2.关于夸大宣传的问题。
一是已通过党组会议、理论学习中心组等形式，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神。二是已面向全体工作人员明确客观真实、严谨务实的宣传理念。三是已完善材料审核校对流程，明确“拟稿人自查、股室负责人复核、分管领导审定”三级责任。四是已于2026年8月初由第三方公司撤离了测试机器人。
（四）未严格执行财经纪律
1.关于未按规定及时上缴非税收入的问题。
一是2025年10月，局机关及下属单位县电子政务办已上缴非税收入。二是2026年4月，组织各股室负责人及负责财务工作人员进行财务工作学习培训，进一步规范我局财务行为，防范财务风险，提高资金使用效益。
2.关于福利费纳入工会账户违规管理的问题。
一是加强相关人员学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则》文件，加强政策学习，提升合规意识。按文件规定经费使用范围、以后严格把握工会经费支出范围，对单位人员用于体检的福利费绝不能再以行政补助名义纳入工会账户。二是2026年4月，已组织各股室负责人及负责财务工作人员进行财务工作学习培训，认真学习《基层工会经费收支管理办法》、《广东省基层工会经费收支管理实施细则》等文件精神，进一步规范我局工会收支管理及工会经费使用，防范财务风险，提高工会经费使用效益。
3.关于入账审批材料不完善的问题。
一是完善了工会账目有关凭证，按工会财务制度进行报销手续。二是已于2026年4月，组织各股室负责人及负责财务工作人员进行财务工作学习培训，认真学习《基层工会经费收支管理办法》、《广东省基层工会经费收支管理实施细则》等文件精神，进一步规范我局工会收支管理及工会经费使用，防范财务风险，提高工会经费使用效益。
（五）对固定资产管理不到位
1.关于固定资产盘点不到位的问题。
一是2025年底对我局固定资产进行了一次盘点，并要求局办公室牵头，每年至少进行一次固定资产清查盘点，确保资产安全完整。二是对2022年12月会计账差额进行自查自纠，对漏登记的固定资产进行补登记，按规定作调账更正，确保账实、账账、账证相符。
（六）对下属股级单位财务监督不力
1.关于对县电子政务办财务监管不力的问题。
一是要求县电子政务办公室按单位财务管理制度整改落实有关经费审批事项，明确要求1万元以上支出需报局机关领导班子审批。二是要求县电子政务办公室规范财务制度，明确经办人、审批人不得为同一人，并补充完善入账手续。
（七）对档案管理工作不重视
1.关于档案库房设置不符合“八防”标准的问题。
一是组织档案管理员认真学习档案管理规范及“八防”标准业务知识。二是已将原存放在档案库房的旧电脑、书籍、报纸等杂物全部搬离、清空，不再作为仓库使用。对档案库房实行专人专管，钥匙由专人保管，非工作人员严禁进入库房，确保了管理无死角。同时已购买灭火器、樟脑丸等物资，加强了防火防虫管理，要求管理人员做好档案库房的日常管理，保证库房环境整洁卫生。目前库房整洁、档案排列有序，无霉变、虫蛀现象。
2.关于档案整理归档不及时的问题。
一是2026年6月，组织各部门档案员开展专项培训。二是2026年6月，组织干部职工参加“国际档案日”宣传活动。三是已将2023年至2025年需要归档的文书资料按年份进行了分类，并邀请县档案协会工作人员指导资料归档工作。待经费允许，将聘请县档案协会专业的档案人员对我局文书资料进行集中整理、分类组卷、规范装订，按要求完成归档入库，消除档案丢失、缺损风险，预计2026年12月底前完成整理归档。四是已完善档案收集、整理、保管、利用、移交、销毁等各环节管理制度，明确责任分工、工作流程和标准要求，实现档案管理规范化、制度化。
（八）对公章使用管理不严
1.关于公章使用情况登记不全的问题。
一是全面核查补登，实现台账与发文记录一致。已对2025年1月至10月期间公章使用情况开展全面核查，已逐一追溯用章文件名称、用章人、用印时间等关键信息，完成补登工作，确保台账与实际用章情况一一对应、完整准确。目前，公章使用台账已与粤政易发文记录匹配，实现“一事一登记、一文件一记录”。二是健全管理制度，压实管理责任。进一步明确公章保管、审批、登记、监督等各环节责任。指定专人负责公章保管，实行“专人专管、人章分离、用印留痕”管理机制。严格落实“先审批、后用印”制度，所有用章事项须经分管领导或授权负责人审批后方可用印，杜绝未经审批用印行为。2026年，已严格落实先审批、后用印规定，并逐一进行用印登记。三是已对负责公章保管的办公室负责人进行了提醒谈话，对其履职不到位进行提醒警示、批评教育，使其提高思想认识，强化管理责任落实。要求办公室负责人举一反三，杜绝类似的管理漏洞和风险隐患。
第三大类问题，关于落实新时代党的组织路线不够扎实的问题
（一）为民服务意识不强
1.关于业务培训促服务提质效果不佳的问题。
一是为全面提升各便民服务中心规范化管理水平，提升窗口人员服务意识、行为规范和业务水平，提高群众满意度。开展一系列培训，2025年11月组织各镇村窗口人员开展业务系统培训；2025年12月组织各镇便民服务中心负责人和窗口工作人员开展政务服务礼仪深化与投诉管理实战培训；2026年4月组织各镇便民服务中心窗口人员参加清远市水电气网一件事上线系统应用培训；2026年7月组织各镇村相关业务人员参加高龄津贴申领一件事应用全市培训；2026年7月组织便民服务中心窗口人员开展综合能力提升实战培训。二是2026年6月，由局领导带队组织局业务综合股和县行政服务中心综合业务股业务骨干对各镇便民服务中心日常运营、窗口服务、硬件配套等工作开展全面排查，现场指导窗口人员业务受理、服务态度、礼仪服务、突发事件处理能力，针对现场发现的问题提出改进方案，督促各镇便民服务中心加强规范化管理。三是2026年3月至7月，便民服务中心（站）窗口工作人员因服务态度差等引发投诉共3件，我局均向相关镇人民政府发出提醒函，要求核查情况，制定整改措施，限期整改。
2.关于便民服务设备续保工作不及时的问题。
一是主动与县农商行、市政务和数据局等部门沟通“粤智助”设备续保续约事宜，协调督促县农商行与运维公司于2025年10月完成社区14台“粤智助”设备续保续约，确保衔接顺畅。二是建立工作联系群，加强与各镇各村（居）、运维团队及网络公司沟通协调和业务指导，督促各镇各村（居）常态化对“粤智助”开关机及设备是否正常使用进行检查并引导办事群众使用“粤智助”，减少线下跑动次数。同时，县政务和数据局依托“粤智助”政府服务自助机管理平台对我县“粤智助”设备状况（是否开机、是否有故障、业务情况）等进行后台监控，发现问题及时通知负责人和运维人员做到及时响应处理，已负责统筹维修工单报运维公司工作人员上门检测维修共7次。三是已对局业务股负责人进行提醒谈话，要求其牢固树立以人民为中心的发展思想，增强做好便民服务工作的责任感和主动性，切实提升为民服务意识。
（二）执行干部选拔任用工作条例不严
1.关于学习贯彻上级关于选人用人的相关文件政策、规章制度不及时的问题。
一是2026年4月，组织各股室负责人及负责人事工作人员召开选人用人业务培训会，深入学习习近平关于人才工作的重要论述，以及《党政领导干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》、佛冈县股级干部选拔任用实操指引等文件精神，进一步规范我局选人用人程序；2026年6月召开党组专题会议，深入学习习近平总书记重要文章《让愿担当 敢担当 善担当蔚然成风》精神及关于选人用人的相关文件政策、规章制度，并研究部署我局选人用人工作。二是坚持“学以致用、用以促学”，对照最新政策要求，严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定等关键环节的法定程序，将学习成果转化为规范选人用人工作的实际行动，确保干部选拔任用工作科学、规范、透明。
（三）出入境备案不及时
1.关于未按规定时限完成因私出国（境）信息备案的问题。
一是全面核查备案情况，对照人事档案，逐人梳理备案时间节点，查明滞后原因，完成补备工作，确保“应备尽备”。二是完善动态管理机制，明确新入职、调入人员须在到岗后5个工作日内启动备案程序，由人事专干负责跟踪落实，实现备案“随调随备”。三是组织专题培训，学习《干部因私出国（境）管理制度》，强化纪律意识。目前，县政务和数据局全局16人备案信息均已全部更新到位，2026年7月调动1人已更新备案，管理流程进一步规范。
（四）对发展党员工作不重视
1.关于未及时研究发展党员事项的问题。
一是强化思想认识，组织支委班子学习《中国共产党发展党员工作细则》，深刻领会发展党员工作的重要性与规范性要求。二是将县行政服务中心一名工作人员纳入入党积极分子进行培养。三是2026年5月，局党总支讨论同意局党支部、交易中心党支部2名干部纳入入党积极分子，2026年6月县直机关工委同意备案。
三、下一步打算
（一）持续压实整改责任，确保问题清仓见底。坚决克服“过关”思想，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放、一抓到底，严格按照既定时间节点推进，确保所有反馈问题不折不扣整改到位。
（二）健全长效管理机制，着力堵塞制度漏洞。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入剖析问题产生的深层次原因，举一反三，进一步健全完善内部管理制度和工作流程。强化制度执行力，切实把权力关进制度的笼子，从源头上预防和遏制各类违规违纪问题的发生。
（三）深化整改成果转化，推动工作提质增效。把巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署结合起来，与推进本单位中心工作结合起来，切实把整改成果转化为改进作风、推动改革、促进发展的强大动力，以高质量整改成效推动各项事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0763-4283601；邮政地址：清远市佛冈县振兴北路社会综合服务中心202室；电子邮箱：fgzsj@gdqy.gov.cn。
中共佛冈县政务服务和数据管理局党组
2026年10月30日
粤公网安备 44182102000023号
