根据县委统一部署,2025年9月4日至12月10日,县委第三巡察组对佛冈县人民政府行政服务中心进行了巡察。2026年2月6日,县委第三巡察组向佛冈县人民政府行政服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、佛冈县人民政府行政服务中心履行巡察整改主体责任情况
县行政服务中心坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期一项严肃重大的政治任务,针对巡察组反馈的问题和意见,立即召开专题会议,逐条逐项进行研究分析,深刻剖析问题产生的根源,制定详实精准、责任明确的整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、整改时限、责任领导和具体责任人,实行“台账管理”和“销号落实”。
坚持立行立改与长效治理相结合,以此次巡察整改为契机,举一反三,深挖问题背后的制度短板、管理漏洞和作风不严。着力在强化理论武装、加强党的建设、严明纪律规矩、优化营商环境、提升服务效能、规范内部管理等方面下功夫。切实把巡察整改的成果转化为改进作风、全面深化改革、促进发展的强大动力,转化为优化服务流程、提高办事效率、提升群众满意度的实际成效。
截至目前,巡察反馈的18个具体问题,已完成整改17个,阶段性完成整改1个;制定的46条整改措施,已完成46条。
二、巡察整改任务落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实方面
1.关于“常态化学习机制不健全”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是强化理论学习。严格落实“第一议题”制度,加强对本系统、本领域相关政策文件的深入学习。巡察整改期间,共组织开展政务服务领域相关政策学习5次。二是加强对《政务服务中心建设与管理规范》学习教育,切实增强对规范内容的熟识度,推动干部职工进一步掌握办事制度和流程。三是严格对照《政务服务中心建设与管理规范》要求,结合县行政服务中心现存制度中存在的短板和不足,制定了《县政务服务中心信息公开制度》《县政务服务中心窗口工作人员评价制度》等制度,进一步完善相关制度,推动服务更规范。
2.关于“推进一站式服务仍有差距”问题
整改结果:阶段性完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是主动对接县政务和数据局,对其他10个专业性政务服务大厅的政务服务事项进行全面梳理,建立台账。主动与拟进驻事项的职能部门进行沟通联系,分步分类推动进驻。二是召开各有关专业服务大厅工作会议,讨论拟进驻县政务服务中心事项,推动高频政务服务事项综合受理、自助办理,提升服务集约化。三是经过梳理协调,2026年7月将242项政务服务事项纳入县政务服务大厅办理事项。目前,县行政服务中心所属的县政务服务大厅共有进驻部门25个,政务服务事项695项。
3.关于“‘政务晓屋’推广宣传不足”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是根据市政务和数据局有关文件通知,“政务晓屋”已终止服务。2026年3月完成“政务晓屋”撤离工作。二是联合佛冈发布、佛冈融媒等对县政务服务大厅高频事项进行宣传推广。2026年4月至今,针对身份证办理服务、税务服务、市场监管服务、出入境证件办理、帮办代办服务等高频事项推出宣传视频7条。
4.关于“热线派单工作统筹协调有短板”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是组织县热线工作人员学习各有关部门职能、相关法律法规及有关文件精神,同步强化诉求研判、工单督办、办结复核等业务,切实提升热线工作人员业务知识水平。二是制定并严格执行工作管理机制,对职责交叉、协调难度大、需要多部门处理的工单,适时组织召开协调会研究处理、明确任务;针对职责不清、无明确承办单位或无法独立办理的争议工单,重点跟进工单流转情况,督促相关承办单位按时办理。2026年1至8月,办结率90.28%,按时回复率99.99%,工单转派顺畅。三是全流程督办工单。针对逾期工单采取分级递进提醒;对超时未办、效能不佳的单位视情况提醒或约谈。
(二)聚焦群众身份腐败问题和不正之风方面
1.关于“未按定上缴非税收入”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是开展非税收入清缴工作,对滞留的利息收入按规定足额上缴国库,做好清缴工作资料归档。目前已完成应缴未缴非税利息收入清缴工作并归档留存相关资料。二是建立非税收入定期核对与上缴的长效机制,定期核查单位银行账户及资金往来,及时将非税收入全额上缴财政国库。三是加强财务制度学习,组织深入学习财经管理制度和财经法规知识,重点学习非税收入管理相关规定,提升合规意识与业务能力。
2.关于“带薪休假报酬审核把关不严”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是已完成应休未休年休假工资报酬不规范部分的清退工作,相关凭证已归档留存。二是对历年考勤台账、请休假条等资料进行及时存档,明确专人负责考勤统计、存档保管工作,压实责任。三是加强审核把关,严格执行有关考勤与请休假制度,请休假人员必须通过书面填写《请休假申请表》并根据审批权限由股室负责人、分管领导、主要领导审批把关,年底统一公示人员休假情况。
3.关于“监督管理进驻窗口人员不严格”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是针对窗口工作人员存在问题及时通报。2026年2月,召开全体干部职工会议,对巡察发现的问题进行通报,相关责任人会上进行检讨发言,并要求其落实整改。2026年5月,召开进驻单位工作会议,通报1-4月巡查情况。二是落实不定期巡查、班子带队巡查措施,增加日常巡查频次和深度,特别是对重点时段、重点岗位的巡查,发现问题及时反馈和整改,并登记形成台账。三是强化考核运用。对发现存在纪律问题的窗口工作人员,依规取消当季及年度考核“优秀”等次评定资格。
4.关于“考勤制度执行不严”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是严格执行请休假有关管理制度,明确请休假需提前审批备案。二是规范申请请休假流程,已制定我中心请休假登记台账,凡申请调补休者必须通过书面填写《请休假申请表》并根据审批权限由股室负责人、分管领导、主要领导审批把关,安排专人负责收集假条和记录存档等工作。
5.关于“档案管理不严”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是加强档案管理。明确归档范围、时间、责任人及保管要求,加强相关人员对《中华人民共和国档案法实施条例》《机关档案管理规定》等档案业务知识学习。二是排查整理档案。对办公室文件柜中的所有档案资料进行全面清理、分类、立卷,严格按照归档要求进行整理。三是及时移交档案。定期将档案资料移交到县档案馆,提高档案规范管理水平。已完成2003至2022年度档案资料移交进馆工作,完成我中心2023至2025年档案资料整理、分类和登记工作。
6.关于“工会经费管理不规范”问题
①针对“违规在行政账户列支工会经费”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是规范资金管理,严格遵守财经纪律,严格区分行政经费与工会经费的开支范围和开支标准,确保专款专用,账目清晰。二是加强对《行政单位财务规则》等政策学习,组织有关人员认真学习行政经费及工会经费应列支的范围和用途,杜绝超范围、超标准支出。
②针对“超范围超标准列支工会经费”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是加强政策学习,组织有关人员学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则》《工会经费收支管理实施细则新旧对比》等文件精神,强化合规意识。二是开展超范围超标准列支工会经费整改工作,已将超范围列支的工会经费由行政账户退回至工会账户,并清退超出标准的相关款项。三是规范工会经费收支管理,严格控制工会经费开支范围和开支标准,确保工会活动及经费使用合法合规。
(三)聚焦基层党组织建设和干部队伍建设方面
1.关于“全年全面从严治党主体责任落实不到位”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是严格落实全面从严治党主体责任,每年年初结合当年的重点任务、中心工作、重大项目攻坚、巡察和审计反馈问题,制定符合本单位实际情况的落实全面从严治党主体责任清单和年度任务安排,杜绝内容雷同。二是加强审核把关,由部门负责人、分管领导、主要领导审核把关。三是2026年初,中心已结合十大攻坚克难重大任务、巡察反馈问题等,制定县行政服务中心落实全面从严治党主体责任清单和年度任务安排初稿,经办公室主任、分管领导和主要领导审核把关,作为“三重一大”项目提交到班子会议集体决策后形成定稿。同步落实每半年汇报工作及研究工作制度。2026年6月,已根据中心上半年全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作实际开展情况形成工作汇报,在班子会议进行汇报及研究部署下一阶段工作。
2.关于“‘三重一大’制度执行不严”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是加强有关制度的学习。加强对“三重一大”决策制度的学习及组织有关人员培训学习上级选人用人有关制度,提高熟知度,提升运用能力。二是严格执行“三重一大”决策制度。将专项工作聘员招聘等事项纳入“三重一大”决策范围并按要求提交县政务和数据局党组会议集体研究决定。2026年以来,专项工作聘员续签事宜已按流程提交到县政务和数据局党组会议研究讨论。
3.关于“因私出国(境)备案不规范”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是强化对因私出国(境)相关规定、政策文件的学习。全面排查在职人员备案情况,目前我中心全体人员已备案在册。二是凡有人员变动,按规定及时向有关部门主动报送备案。三是落实因私出国(境)证件集中保管,落实专人专柜管理,建立证件领用登记台账。
三、下一步整改工作安排
(一)持续深化政治建设,筑牢思想根基。重点围绕党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等,从思想上固本培元,主动把学习贯彻思维与推动政务服务工作结合起来。同时根据巡察反馈发现问题,重点针对政务服务相关方针政策、工建审批系统、一体化平台操作等进行深入学习,不断提高干部队伍思维能力,切实提升破解难题能力。
(二)持续压实整改责任,巩固整改成效。一是对已整改完成的问题,定期开展“回头看”,严防问题防弹回潮。常态化开展财务自查自纠,严格区分行政与工会经费列支范围,规范非税收入上缴流程。强化大厅日常巡查力度,对窗口违纪行为实行“零容忍”,针对轮岗人员实施业务能力培训,确保业务不断档。完善文档资料归档流程,明确归档范围、时间、责任人及保管要求,加强档案业务知识学习。二是对阶段性完成整改的一站式服务仍有差距问题,因地制宜采取多种方法和措施,全力推动更多服务事项有序进驻,加强对各专业服务大厅进行业务指导,持续推动政务服务从能办向好办、易办、快办转变,优化政务环境。
(三)深化成果转化运用,推动服务提升。以此次巡察整改工作为契机,持续开展纪律规矩教育、廉洁从政教育,将巡察整改工作与中心工作紧密结合,聚焦群众办事过程的急难愁盼问题。做实帮办代办工作,进一步梳理完善事项清单,推动涉企业务全流程跟踪、自助办理区志愿帮办等服务,把整改成效转化为优化工作流程、提升政务服务质效的实际举措。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0763-4272521;邮政地址佛冈县振兴北路221号县人民政府综合楼110室。
佛冈县人民政府行政服务中心
2026年10月30日


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