根据县委统一部署,2025年3月21日至6月20日,县委第一巡察组对县机关事务管理局党组进行了巡察。2025年8月19日,县委第一巡察组向县机关事务管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
县机关事务管理局党组高度重视巡察整改工作,切实扛起主体责任,迅速成立巡察整改工作领导小组,细化整改方案、压实整改责任。党组书记切实履行整改第一责任人职责,靠前统筹、全程督办,严格落实管党治党责任,压实班子成员“一岗双责”,层层传导整改压力。通过建立问题、责任、任务清单,实行台账管理、销号落实,有序推进各项整改任务落地见效。
聚焦决策落实、公车管理、消防安全、意识形态、财务内控、工程项目、基层党建等重点领域,我局靶向施策、精准整改,全面完成办公用房确权、公车异常数据清零、消防演练开展、制度修订完善、违规资金追回、资产清查梳理等整改工作。坚持标本兼治、长效治理,健全公务用车、财务收支、工程建设、资产管理等制度体系,以整改促规范、以制度固成果,持续提升机关事务管理规范化水平。同时抓实理论学习、警示教育、意识形态、保密管理等重点工作,从严核查整改质效,坚决杜绝整改走过场,持续涵养风清气正的政治生态。
截至2026年2月28日,本轮巡察反馈24个具体问题、75条整改措施已全部整改落实到位,圆满完成本轮巡察整改各项工作任务。
二、集中整改期内已完成的整改事项及整改结果
第一大类问题,关于党中央决策部署在基层落实情况方面存在的问题
(一)学习贯彻落实上级决策部署不到位
1.关于学习本系统有关文件精神不到位的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是深化理论学习提质效。通过“第一议题”“三会一课”等多种途径,组织开展习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神、“双碳”重要讲话精神及《机关事务管理条例》等专题学习6场次,覆盖干部职工180人次。领导干部在各级会议的“第一议题”学习中带头领学研讨,并结合自身岗位职责提出提质增效的具体措施,切实推动学习成果转化为工作实效。二是加快推进办公用房权属登记。将权属登记列为年度重点任务,组织各单位参加权属登记工作会议,建立专项工作台账,目前登记进度达100%。
2.关于传达学习上级有关决策部署和工作要求不到位的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:办公室全面梳理上级决策部署和工作要求文件,抓实文件收集与学习贯彻。针对2021年至2025年机关事务系统文件开展集中补学6次。同时结合学习成果优化公务用车新能源化推进方案,推动公务用车新能源化工作提速增效。
(二)公务用车管理乏力
1.关于公务用车系统异常数据督办管理不及时的问题。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是督促相关责任单位办结公务用车系统未处理异常数据和历史遗留数据,2025年8月底,异常数据已全部整改完毕。二是发文《公务用车运行数据录入及异常记录处理工作提醒函》,明确各单位车辆运行数据每月报送要求。局公务用车管理股定期开展系统异常数据检查,发现异常情况后,及时通知相关单位限期整改。
2.关于公务用车运行数据录入不严谨的问题。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:局小车队第一时间对局属公务用车加油数据进行核查并补录遗漏信息,纠正错误行驶里程信息。目前已补录此前错漏的维保数据,同时修订完善《佛冈县公务用车综合服务平台管理制度》,进一步规范车辆维保流程,并按时核对、公示车辆运行数据。
3.关于未严格执行公务用车定点维修管理制度的问题。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:通过党组会重新明确了定点修理厂名单及其业务范围,并定期与定点修理厂签订维修保养协议和维修合同。通过完善《佛冈县公务用车综合服务平台管理制度》,规范车辆维保流程。
4.关于公务用车配备更新指导不到位的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:局公务用车管理股与县公共资产管理中心沟通后,通过向各单位发文《关于调整公务用车报废和拍卖业务办理流程的通知》,规范相关单位公务用车业务处置流程,杜绝未经批准违规处置公务用车的情况再次发生。
(三)消防应急疏散演练存漏洞,消防应急“安全网”未全面织紧
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:我局制定了《佛冈县机关事务管理局消防应急疏散演练实施方案》,并组建专项工作小组,明确人员职责,细化演练流程,健全联动协作机制。2025年11月28日,我局组织县人民中心各单位开展消防应急疏散演练,共有55人参与。演练包含消防知识授课、疏散逃生实操、灭火器规范操作等内容,进一步理顺单位间协同配合流程,夯实参训人员消防知识基础,提升应急处置实操能力。
(四)落实意识形态工作责任制存在薄弱环节
1.关于对意识形态工作的极端重要性认识不足的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是在支委会学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,深刻领会意识形态工作的重要性;二是已完善《佛冈县机关事务管理局意识形态工作实施细则》,在支委会通报意识形态领域情况,已将落实意识形态工作责任制情况纳入班子成员个人述职和年度工作总结中。
2.关于制度执行不力的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:已完善《佛冈县机关事务管理局意识形态工作实施细则》,在党组会议上分析研判局意识形态领域情况并专题研究意识形态工作,结合工作实际、单位职责进行分析研判并提出下一步工作措施,强化意识形态领域风险防控。
3.关于阵地管理不严的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:对已发现存在问题的宣传栏进行整改;完善《佛冈县机关事务管理局意识形态工作实施细则》中“强化宣传阵地管理”的内容,并定期安排办公室工作人员对各类宣传阵地进行检查。
(五)落实保密工作有差距
1.关于保密工作重视程度不够的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是调整局保密工作领导小组成员,明确领导班子对保密工作的权责;在党组会议上专题研究保密工作,听取保密工作报告;二是梳理涉密人员情况,对涉密人员进行保密资格复审。
2.关于互联网工作邮箱保密管理不规范的问题。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是保密员已第一时间清空互联网工作邮箱所有政务工作邮件;二是明确不再使用126邮箱,按照县保密局要求使用政务邮件系统,由保密员负责管理本单位政务邮箱。
3.关于定密审批审核程序把关不严的问题。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:对于需要定密的文件,均已按要求明确定密依据。
(六)落实统战工作主体责任有待加强
1.关于统战主体责任意识需进一步强化的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是局党组已制定详细的责任清单,明确具体责任人及相应职责。二是将统战工作责任制的落实情况纳入领导班子、领导干部的目标管理以及考核体系中,将统战工作相关内容纳入各项工作报告中。
2.关于对本领域统战对象服务有所欠缺的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:2025年我局完成了两次走访非公有制经济企业,四次走访联系本领域服务对象,并通过调研了解登记企业诉求。
(七)团组织管理不到位
1.关于业务处理不及时的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
针对未读提示消息未及时处理的问题,我们第一时间组织专人逐条核实处置,并明确责任人和办结时限,目前,我们已经全部处理完毕、实现了销号清零;同步建立“日查周报”工作机制,指定专人每日登录系统查看提醒,确保团员团组织关系转接、信息修改、超龄离团等业务响应及时、处理规范。
2.关于督促团员缴纳团费不到位的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:工作人员第一时间提醒该名团员及时缴纳团费,目前该团员已完成全部团费补缴;每月核实全局团员团费缴纳情况,实现全员足额缴纳。
第二大类问题,关于群众身边不正之风和腐败问题
(一)形式主义仍未根除,对本单位年度工作部署和重点工作目标任务完成情况掌握不全
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是在党组会、党员大会、理论学习中心组专题学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述4场次,覆盖35人次,切实筑牢思想根基。二是立足机关事务工作实际,梳理出2025年各项年度重点任务,确保计划与实践紧密衔接;三是完善报告审核制度,目前新形成的2025年度工作总结、选人用人工作报告已结合工作实际撰写,数据翔实、案例具体,无雷同情况。
(二)“三重一大”制度待完善,部分大额度资金使用未经集体决策
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是完善《佛冈县机关事务管理局财务管理制度》,明确单笔支出在1万元以上(含1万元)的资金使用,须经局领导班子集体讨论决定。二是完善《佛冈县公务用车综合服务平台管理制度》,明确审批流程和要求。
(三)政府采购制度执行不严,部分政府采购项目未经“三方比选”程序
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是我局在党组会议学习《中华人民共和国政府采购法》,要求提升思想认识,把“依法采购、廉洁采购、高效采购”落到实处;二是明确按照《佛冈县机关事务管理局政府采购管理实施办法》中规定的各采购方式符合情形开展政府采购活动。
(四)工程项目实施管理存漏洞
1.关于项目未按规定程序实施的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是通过制定《县机关事务管理局工程项目管理制度》强化项目全流程管控,已严格落实“无合同不实施项目”原则。二是在合同审核把关方面,已建立并运行“合同条款逐项审核”机制,有效防止了合同履行期限交叉重复、签订时间早于集体讨论时间等问题的发生。
2.关于项目未经竞价程序的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:已全面完成竞价管理相关整改工作。一是制定《县机关事务管理局工程项目管理制度》健全完善竞价管理制度;二是严格执行竞价管理制度要求,所有工程项目的比价程序均已提交党组班子会议审议,审议通过后方可最终确定合作方;三是已强化日常监督管理,项目实施部门与财务部门在资金支付环节,对相关资料进行再度审核把关,切实保障供应商选择过程公平、公正、公开。
(五)超额支付工程款,部分款项在班子集体商讨时决定下浮结算,实际支付未下浮结算
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是由财务股牵头,维修股配合,全面开展清查核实工作。截至目前,已成功追回全部损失。二是完善《佛冈县机关事务管理局财务管理制度》,严格报销手续与凭证要求。
(六)内部控制管理不严,部分工程项目合同管理不规范
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:已完善《合同变更审核制度》并严格执行,进一步规范工程项目管理流程。
(七)车辆管理廉洁风险突出
1.关于租用车辆不规范的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:严格执行省相关工作要求,发文规范社会车辆租用流程,杜绝口头审批;同时要求平台无适配车型时依规线下签约租用车辆。目前我局租用车辆均已通过公务用车管理平台申请、审批。
2.关于未严格审核把关,购买不合理的车辆保险的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:我局完善了《佛冈县公务用车综合服务平台管理制度》,建立车辆保险购置审核机制,确保经费使用合规合理。
(八)资金支付依据不齐,部分工程项目款支出无合同或协议,部分工会费用支出佐证材料不足
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是规范了各类支出必须提供的原始凭证种类及要求,包括但不限于合同、发票、验收记录、消费凭据、人员名单及情况说明等。二是已完善《佛冈县机关事务管理局财务制度》,规范财务报销审核流程,明确支付依据要求。
(九)固定资产管理不严
1.关于账实不符的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是及时做好补录工作,针对前期未及时入账的固定资产,严格依据固定资产管理制度,将其补录至固定资产管理系统,确保账实相符、管理规范。二是完善了《佛冈县机关事务管理局资产管理制度》,规范了资产管理流程。
2.关于账账不符的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
经过更正调整,“固定资产”科目下的原值、累计折旧及净值数据与系统台账记录完全一致,做到了账实相符、账账相符。同时规范对账流程,落实月度固定资产对账机制,严防账账不符。
3.关于固定资产流失的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是完善《佛冈县机关事务管理局资产管理制度》,规范了资产管理流程。二是组织全体干部职工深入学习国有资产管理法律法规和单位内部管理制度,强化国有资产管理规范。
第三大类问题,关于基层党组织和党员队伍建设方面
(一)全面从严治党主体责任落实不到位,未按规定落实专题研究全面从严治党工作
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:局党组第一时间组织专题学习会,深入学习全面从严治党主体责任清单;严格落实“每半年至少1次”专题会议要求,整改以来已召开全面从严治党、党风廉政建设专题党组会4次,推动全面从严治党主体责任落地见效。
(二)两个责任落实不到位
1.关于主体责任落实不到位的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:我局对照岗位廉政风险点一览表完成全员梳理更新,实现工程项目、车辆维修管理等重点领域排查覆盖率100%,同时梳理风险隐患并全部建账销号、限期落实;建立廉政风险防控长效机制,强化责任追究,推动党组主体责任落地落细。
2.关于日常监督缺位的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是全面落实整改方案要求,切实加强支付审核管理。所有大额资金支付均做到了严格审核。二是通过完善《佛冈县机关事务管理局财务制度》和《佛冈县机关事务管理局资产管理制度》,进一步强化了财务报销审核的规范性,规范了资产管理流程。
(三)落实党内谈话不到位
1.关于日常谈话流于形式的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是在党组会组织学习《关于规范佛冈县各级党组织党内谈话工作的通知》,围绕公车、公房管理等重点领域完成针对性谈话。2025年9月以来,分层开展谈心谈话17次,谈话提纲均结合岗位实际做到“见人见事见思想”,同步健全谈话记录、整改跟踪闭环机制;二是完善了《佛冈县公务用车综合服务平台管理制度》,对违规行为严肃追责,切实防范同类问题反复发生。
2.关于任前廉政谈话未突出预防性的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:推行“一人一策”任前廉政谈话,紧扣岗位职责、廉政风险点、个人特点精准施策,聚焦中央八项规定精神及廉洁自律要求细化谈话内容,实现谈话针对性、实效性双提升,从源头上筑牢廉政风险防线。
(四)警示教育不够深入
1.关于针对性不强的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:我局紧扣公务接待、公车管理、物资采购等重点领域及关键岗位,梳理廉政风险点,选取本系统典型案例专题剖析,形成贴合单位实际的警示教材。目前已召开干部职工警示教育大会组织案例分析研讨,同步通报本单位相关反面典型,推动警示教育与业务工作深度融合,提升警示实效与监管针对性。
2.关于实效性未体现的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
针对典型案例,我局在全局干部职工大会上进行了通报,并常态化推进以案促改。在开展案例剖析研讨工作时,杜绝警示教育走过场现象,切实以身边事警醒身边人,筑牢廉洁自律思想防线。
(五)党内政治生活不严肃
1.关于研究讨论非本支部工作事项的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:已组织党务人员开展党务交流学习2次,提升业务能力;制定支部工作职责清单,明确决策边界,非本支部事项需经调研论证再提交支委会审议。
2.关于民主评议党员程序不规范,评价结果缺乏真实性的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:严格按“个人自评、党员互评、民主测评”规范流程开展评议,全环节闭环落实;组织党务工作者及党员学习开展民主评议制度和流程提升实操能力。党支部委员会对评议全流程结果严格审核把关,同步主动接受上级党组织与党员群众监督,确保评议程序合规、结果真实客观。
(六)执行干部选拔任用政策和制度规定不够严格
1.关于没有严格执行回避制度的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是在支委会、党组理论学习中心组和班子会上学习《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理回避规定》,明确回避情形。二是已按照相关要求严格落实回避制度,在讨论用人事项前排查是否存在回避情形。
2.关于干部任职时间把握不精准的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是在支委会、党组理论学习中心组学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,确保相关人员熟练掌握政策标准和操作流程,提高政策执行的自觉性和准确性;二是结合公务员统计工作,于12月份对所有公务员工作时间等信息进行核查并修正错误信息。
(七)干部日常监督管理不严格,对出国(境)政策文件传达学习指导不到位,导致2021年以来,存在未经审批出国(境)情况
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是在党组会议上研究讨论违规出国(境)旅游的干部职工处理措施,对其进行了提醒谈话并在干部职工会议上进行通报;二是梳理我单位全体干部职工证照情况,分别向统战部和政法委核实外派职工的证照收集情况;梳理我单位退休县管干部和在职人员登记备案情况,确保应备尽备。
(八)编外人员使用管理不够规范
1.关于招聘过程不公开透明的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
针对该情况,我们在党组理论学习中心组专题学习了《佛冈县机关企事业单位编外聘用人员管理实施细则(试行)》,并明确要根据该《实施细则》进行编外人员招聘和管理。
2.关于劳动合同签订不规范的问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是完善劳动合同,据实填写编外人员劳动合同工资;二是每月初提醒合同到期职工续签合同,目前我局编外人员均已及时续签合同。
三、下一步整改工作安排
(一)持续强化思想引领,筑牢整改政治根基
始终把政治建设摆在首位,持续深化理论学习,严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习、“三会一课”等制度,深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作、巡视巡察工作重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。常态化开展警示教育、纪律教育,引导全体干部职工深刻认识整改工作的长期性、严肃性,坚决克服过关思想、松劲心态,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉巩固整改成效,把整改成果转化为履职尽责、担当作为的强大动力,确保上级决策部署在机关事务领域不折不扣落地见效。
(二)健全长效工作机制,压实整改工作责任
坚持当下改与长久立相结合,持续完善整改工作机制,健全定期调度、跟踪督办、成效评估、问责问效制度,对已完成整改事项常态化开展“回头看”,严防问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放、持续发力,细化阶段性目标,逐项推进落实。严格落实党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,构建闭环责任体系,将整改落实情况纳入年度考核、述职评议等重要内容,强化制度执行刚性约束,确保各项整改措施常态长效、落地生根。
(三)深化标本兼治,全面提升治理效能
以巡察整改为契机,举一反三、系统施治,聚焦公车管理、财务收支、工程项目、政府采购、固定资产管理、保密安全、意识形态等重点领域和关键环节,全面排查廉政风险、管理漏洞,持续完善制度体系,优化工作流程,规范权力运行。严格执行“三重一大”决策制度,规范资金支付、项目实施、资产处置等全流程管理,强化日常监督管控,坚决防范各类违规违纪问题。坚持把整改工作与机关事务主责主业深度融合,统筹推进办公用房规范管理、公务用车提质增效、机关大院安全保障、后勤服务优化提升等工作,以高质量整改推动机关事务治理体系和治理能力现代化,为全县机关高效运转提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4280833;邮政地址佛冈县振兴北路人民中心主楼104室。
中共佛冈县机关事务管理局党组
2026年9月4日


粤公网安备 44182102000023号

