根据县委统一部署，2025年3月20日至6月20日，县委第三巡察组对中共佛冈县司法局党组进行了巡察。2025年8月24日，县委第三巡察组向县司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共佛冈县司法局党组履行巡察整改主体责任情况
县司法局党组高度重视，坚决扛起巡察整改主体责任，将整改工作作为重大政治任务抓紧抓实。第一时间召开党组会议，专题研究部署整改工作，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改落实。对照巡察反馈问题，逐条梳理剖析、逐项认领责任，制定详细整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、措施、时限和责任人，对整改任务实行销号管理，完成一项、销号一项，形成整改闭环管理机制。坚持以上率下、统筹推进，定期召开整改推进会，跟踪整改进度，强化督促检查，确保事事有回音、件件有着落。严格落实“一岗双责”，班子成员牵头抓好分管领域整改任务，推动问题整改见底见效。坚持标本兼治、举一反三，在解决具体问题的同时，深挖问题根源，健全完善制度机制，堵塞管理漏洞，不断提升管党治党水平和司法行政工作质效，切实把巡察整改成果转化为司法行政工作高质量发展的实际成效。
截至目前，巡察反馈26个具体问题已全部完成整改；制定46条整改措施已全部落实；巡察移交1件信访件已按规定办结。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于政治理论学习，落实主责主业方面
1.严格落实“第一议题”制度，持续强化理论武装。将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会、党组理论学习中心组学习会、党员大会、支委会的首项议程。坚持班子成员带头领学，组织参会人员立足岗位职责交流研讨，有效提升干部学用结合意识，落实专人做好会议记录、台账归档，推动学习规范有序开展。
2.深化行政复议体制改革，推进法治政府建设。全面落实收案即研判工作制度，在案件受理前端主动对接当事人及相关职能部门，常态化开展前置会商，推动行政争议源头化解。综合运用口头提示、书面预警等方式，督促执法部门自查自纠、规范履职。印发专项提醒函，推动各单位全面梳理研判2025年行政复议被纠错、行政诉讼败诉案件，深挖问题根源，落实整改举措，防范同类问题反复发生。强化府院联动，统筹法院、信访、属地镇、行业主管部门力量协同调处纠纷，持续深化诉源治理。
3.抓实社区矫正监管教育，提升刑罚执行质效。健全社区矫正联动工作机制，坚持正向激励与反面警示教育并重，丰富矫治工作举措，不断提升教育矫治质效。建立专项台账，创新制定合议机制，落实专人动态更新名册，统一规范档案台账管理。定期开展案卷评查，组织档案管理、调查评估业务培训，优化调查工作方式方法，切实提高调查评估工作的精准性。
4.强化村（社区）法律顾问管理，提升基层法律服务水平。强化月度核查、季度督导，健全电话核查、约谈警示、实地考核三位一体督导机制。通过走访村（社区）、查阅工作台账、开展现场督导，对发现的问题立行立改，有效激发村（社区）法律顾问参与矛盾调解、出具村级事务法律意见的工作主动性。统筹村（社区）法律顾问及公共法律服务资源，广泛开展法治宣传、法律咨询服务，群众法治服务满意度稳步提升。
5.严格落实“双随机、一公开”监管，规范行政执法行为。完善“双公示”平台行政执法人员名录，制定并向社会公示年度“双随机、一公开”检查计划。采取随机抽签方式选派执法人员，对潖江法律服务所、广东德磊律师事务所、佛冈县公证处开展专项检查。组织行政执法业务培训，持续提升执法队伍规范化履职水平。
6.加强法治文化阵地建设，夯实法治宣传教育基础。在上岳村打造乡村版习近平法治思想宣传阵地，规划重建8个村（社区）法治宣传栏，升级改造法治文化主题公园，布局一批新型法治宣传点位。及时更新法治宣传栏海报，常态化开展法治宣传阵地检查工作，推动各村（社区）依托LED电子屏，常态化宣传宪法、民法典等法律法规。
7.加大公共法律服务宣传，提升群众知晓率和获得感。先后走进广东雅迪机动车公司、佛冈县第一中学等单位开展“12348”公共法律服务宣传活动。在县公共法律服务中心设置“12348”形象背景墙，制作宣传物料并在镇村宣传栏张贴，拓宽线下宣传渠道。借助村（社区）法律顾问季度督导、半年考核等工作契机，面向村（社区）干部开展热线宣讲，提升群众知晓率。
8.推进办公场所规范化建设，夯实履职保障基础。根据上级工作部署，不再开展“智慧矫正中心”创建及省级验收命名工作。高岗司法所于2026年8月迁入新办公地点，办公面积约60平方米，已完成硬件改造、外观标识布设等标准化规范化建设。
9.健全完善制度机制，提升内部管理规范化水平。全面梳理、修订内部管理制度，审议出台政府采购、档案管理、财务管理、固定资产管理、工会经费使用等一批制度规范，不断提升内部治理制度化水平。组织新入职干部开展规章制度专题培训，进一步强化干部纪律规矩意识。
10.强化行政执法监督指导，严格规范公正文明执法。出台行政执法规范化“上门服务”工作方案，明确业务指导、案卷评查、政策答疑等工作内容。常态化对重点执法单位开展上门监督指导，推动执法部门牢固树立“无事不扰、有求必应”的涉企执法理念，持续优化法治化营商环境。通过随机抽查、重点核查等方式开展行政执法案卷评查，规范执法程序、法律适用和文书制作。组织业务骨干参加涉企行政检查“亮码入企”专题培训，实现入企检查全程留痕、全程监督，有效遏制随意检查行为，提升行政执法效能。
11.加强人民调解工作指导，提升基层矛盾纠纷化解能力。组织人民调解员参加业务培训，发挥骨干示范带动作用。推进“普法指导员+法律明白人”“精一”普法试点建设，着力提升基层调解员纠纷化解专业化水平。强化村（社区）调委会台账规范化指导，实现调解登记、过程记录、协议归档全流程标准化，为纠纷研判、绩效考核提供精准的数据支撑。
12.严格落实意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地。组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步压实工作责任。将意识形态工作纳入2025年度工作总结和班子成员述职报告。定期召开意识形态分析研判会，专题研究意识形态工作。把意识形态工作列入2026年度全面从严治党主体责任清单，实行清单化管理、项目化推进，推动各项工作常态长效落地。
13.强化保密工作管理，筑牢保密安全防线。组织学习保密法，深化保密宣传教育，提升干部风险防范意识。推动年度总结、班子述职报告如实反映保密履职情况，压紧压实保密工作“一岗双责”。强化人员保密管理，依托线上平台开展保密教育培训，深化保密知识学习，持续增强干部保密防范意识。
14.切实履行统战工作主体责任，凝聚干事创业合力。专题学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，召开全体干部职工大会，部署统战重点工作。依托党组理论学习中心组开展统战政策专题研学，不断强化统战工作责任意识。将统战工作纳入2025、2026年度全面从严治党主体责任报告、责任清单以及述职评议、年度总结重要内容。组织党员、党外干部集中观看抗战胜利80周年纪念大会实况。召开党外人士座谈会，联合民革佛冈县支部开展对口协商，探索基层矛盾纠纷预防化解路径，助力提升基层治理法治化水平。
15.规范档案综合管理，提升档案管理科学化水平。健全档案管理岗位机制，明确局机关档案专职管理人员，各股室设立档案联络员，落实分级收集责任，提升档案归集质效。完善档案管理制度，细化收集、整理、立卷、入库全流程规范，推动档案资料应归尽归。优化硬件保障，改造办公用房建成专用档案室，规范档案存放管理。严格档案借阅登记制度，防范档案遗失、损毁风险。对照档案馆入馆标准，对近年综合资料系统整理、分类归档，按时限要求做好移交准备。完成历年档案的立卷整编，实现历史资料安全专业化保管，坚持定期收集、随结随归。
（二）关于财务管理，内控制度执行方面
1.严格执行财经纪律，规范财务收支管理。严格落实收支两条线规定，做好上缴票据留存、归档与账务登记。着力整改账务核算不规范等问题，确保各账户资金收支清晰，账账、账实相符。审议出台财务管理制度，细化报销结算材料要求，规范培训费报账资料管理，杜绝单据缺失漏报等问题。
2.严格执行政府采购制度，规范采购流程管理。全面梳理核查修缮项目存在问题，补齐项目管理短板。审议出台政府采购内控制度，规范采购工作程序，推动采购管理制度化、规范化。
3.规范工会经费管理，提高资金使用效益。开展工会经费内部核查，严格按照政策标准计提经费。组织工会委员、财务人员专题学习经费计提拨付相关政策文件，修订工会经费使用管理办法，健全经费管理制度。组织工会经审委员开展经费使用审计并按要求进行公示，推动经费监管常态长效。
4.加强固定资产管理，确保资产安全完整。委托第三方机构开展固定资产全面清查，形成资产清查报告，完善资产管理系统中资产使用人、存放地点等信息。逐一核查财务系统与资产系统原值差异成因，规范做好账务调整，实现两套系统数据同步。审议出台固定资产管理制度，建立常态化管理机制。坚持按月对实物台账、资产系统、财务账面开展三方核对，推动账实、账卡、账账相符，保障数据统一规范。
（三）关于履行管党治党责任，人才队伍建设方面
1.加强领导班子建设，提升整体履职能力。依托党组会、党组理论学习中心组（扩大）学习等载体，组织专题学习《中国共产党政法工作条例》，持续提高班子成员政治素养。结合干部专业特长与岗位实际，优化班子成员分工，推动各业务领域规范化建设提质增效。高标准开好巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、深刻剖析根源，严肃开展批评和自我批评，不断增强班子凝聚力、向心力、战斗力。
2.增强主动接受监督意识，规范权力运行。组织学习派驻监督相关制度规定，准确把握派驻监督工作要求，自觉把接受监督融入日常工作。健全沟通对接机制，主动邀请县纪委监委派驻纪检监察组开展监督，实现重大事项监督全覆盖。
3.加强专业人才队伍建设，提升队伍专业化水平。严格按照干部选拔任用程序，选拔年富力强、具备律师执业资格、实践经验丰富的干部担任县法律援助处主任，提高法律援助工作专业化水平。通过鼓励干部参加法律职业资格考试、招录调入法律专业公务员等方式，夯实专业力量。选派年轻干部充实基层司法所。加大政策宣传引导力度，广泛动员社会各界人员报考国家统一法律职业资格考试，稳步壮大县域社会律师队伍，持续补齐基层法律服务供给短板。
4.落实党内谈话制度，强化干部日常监督。严格执行谈心谈话相关规定，压紧压实党内谈话工作责任，常态化开展新提拔干部任前廉政谈话等工作，既严明纪律规矩、点明问题不足，又做好思想引导，实现严管与厚爱有机统一。
5.规范选人用人工作，树立正确用人导向。组织学习《习近平著作选读》、《党政领导干部选拔任用工作条例》以及习近平总书记关于选人用人工作的重要论述，明晰选人用人工作方向，提升干部选任工作科学化、规范化、制度化水平。健全学习机制，将干部选拔任用政策法规纳入党组常态化学习内容。专题学习干部任免事项守则，进一步规范议事规则和决策程序。干部提拔任用严格落实各项政策规定，审议出台公务员平时考核实施方案，强化考核结果运用，依据日常履职表现统筹调整岗位。在干部选拔任用、职级晋升工作中，按要求做好情况公示，不断提升干部群众认可度。
6.扎实推进党建带团建，激发青年队伍活力。抓好共青团推优入党问题整改，落实“一人一档”要求，规范完善档案资料。补齐会议记录短板，按时完成“智慧团建”系统信息录入工作。
（四）关于审计发现问题整改落实方面
审议修订财务管理制度，进一步明晰报销事项，规范审批流程；将财务制度要点制作展板上墙公示，推动制度公开透明，厘清审批权责，筑牢财务管理工作防线。
三、下一步打算
县司法局党组将以钉钉子精神持续深化巡察整改，坚决杜绝“过关”思想，切实把整改成果固化为长效机制，推动司法行政工作提质增效。
（一）持续深化思想认识，把牢政治方向。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将巡察整改与党建工作、业务工作同部署、同落实。通过党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”等形式，持续强化干部职工对巡察整改工作的政治认同，始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保整改工作不松劲、不走样。
（二）健全完善工作机制，压实整改责任。进一步优化整改工作领导小组职责，完善总结评估工作机制，细化问题、任务、责任清单。严格落实党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局，确保整改责任链条无缝衔接。
（三）分类施策精准发力，狠抓整改落实。建立巡察反馈问题常态化日常重点工作清单，每月组织集中分析完成质效。对已完成的整改事项，定期开展“回头看”专项检查，通过资料复核、实地督查等方式，严防问题反弹回潮。对需要长期坚持的事项，逐项细化目标，加强过程管控，定期评估整改成效，确保整改工作循序渐进、久久为功。
（四）坚持标本兼治，深化成果运用。以巡察整改为契机，举一反三排查司法行政领域同类问题，聚焦法治建设、普法宣传、社区矫正、公共法律服务等关键环节，补齐制度短板。将整改成果与“十五五”规划、年度工作要点相结合，推动整改成效转化为履职效能，为县域法治建设提供坚实保障。
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中共佛冈县司法局党组
2026年9月4日
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