广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局行政强制裁量权适用规则》《广东省市场监督管理局行政强制裁量权基准》的通知

序号

事项名称

基本编码

设定依据

种类/执行方式

适用条件

延长强制措施期限的适用情形

程序

时限

实施主体

1

对与案件有关的场所、设施或者财物的查封、扣押行政强制措施

440325000000

《广东省反走私综合治理条例》第二十九条

查封、扣押

有下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

2

对涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所查封，对用于违法生产经营的工具、设备的扣押行政强制措施

440325003000

《乳品质量安全监督管理条例》第四十七条第（五）项，《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十一条

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过四十五日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，情况复杂的，经实施查封、扣押措施的食品安全监督管理部门负责人批准，可以延长，延长期限不得超过四十五日。

省、市、县

3

对有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂的查封、扣押行政强制措施

440325004000

《乳品质量安全监督管理条例》第四十七条第（四）项，《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十一条

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过四十五日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，情况复杂的，经实施查封、扣押措施的食品安全监督管理部门负责人批准，可以延长，延长期限不得超过四十五日。

省、市、县

4

对有证据表明不符合安全技术规范要求或者有其他严重事故隐患、能耗严重超标的特种设备或者其主要部件，流入市场的国家或者省明令淘汰、禁止制造、达到报废条件或者已经报废的特种设备的查封、扣押行政强制措施

440325010000

《广东省特种设备安全条例》第四十二条第一款

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

5

对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备的查封、扣押行政强制措施

440325011000

《中华人民共和国特种设备安全法》第六十一条第（三）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

6

对未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的封存行政强制措施

440325012000

《中华人民共和国计量法实施细则》第四十四条

封存

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长封存期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封存的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取封存的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

封存的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

7

对有严重质量问题或有严重质量问题重大嫌疑的产品的封存、扣押行政强制措施

440325013000

《广东省产品质量监督条例》第二十四条第一款第（三）项

封存、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长封存、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被封存、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

封存、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

8

对涉嫌掺杂掺假、以次充好、以假充真或者其他有严重质量问题的棉花以及专门用于生产掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花的设备、工具的查封或者扣押行政强制措施

440325014000

《棉花质量监督管理条例》第二十条第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

9

对有证据表明属于违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品的查封或者扣押行政强制措施

440325015000

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三十七条第（三）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

10

对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备的查封、扣押行政强制措施

440325016000

《中华人民共和国特种设备安全法》第六十一条第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

11

对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具的查封或者扣押行政强制措施

44032501900Y

《中华人民共和国产品质量法》第十八条第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

12

对有假冒伪劣重大嫌疑的商品以及有关的原材料、半成品、工具、设备的查封、扣押行政强制措施

44032502000Y

《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十八条第（三）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

13

对与违法行为有直接关系的物品的扣留、封存行政强制措施

44032502100Y

《广东省商品交易市场管理条例》第二十四条第（三）项

扣留、封存

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长扣留、封存期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取扣留、封存的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

扣留、封存的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

14

对有证据证明是侵犯奥林匹克标志专有权的物品的查封或者扣押的行政强制措施

44032502200Y

《奥林匹克标志保护条例》第十三条第二款第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

15

对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品的查封或者扣押行政强制措施

44032502300Y

《中华人民共和国商标法》第六十二条第一款第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

16

对有证据证明是侵犯世界博览会标志专有权的物品的查封或者扣押行政强制措施

44032502600Y

《世界博览会标志保护条例》第十条第一款第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

17

对发现涉嫌非法生产、销售军服或者军服仿制品的行为时，对涉嫌物品的查封、扣押行政强制措施

44032502700Y

《军服管理条例》第十二条第二款

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

18

对涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料；涉嫌专门用于传销的产品（商品）、工具、设备、原材料等财物；涉嫌传销的经营场所；有证据证明转移或者隐匿违法资金进行查封或者扣押等行政强制措施

44032502900Y

《禁止传销条例》第十四条第一款第（四）项、第（五）项、第（六）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。

省、市、县

19

对涉嫌从事无照经营的场所的查封行政强制措施；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品的查封、扣押行政强制措施

44032503000Y

《无证无照经营查处办法》第十一条第二款

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

20

对与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物的查封、扣押行政强制措施

44032503100Y

《中华人民共和国广告法》第四十九条第一款第（五）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

21

对与直销活动有关的材料和非法财物进行查封或者扣押等行政强制措施

44032503200Y

《直销管理条例》第三十五条第一款第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

22

对盐产品和制假设备、运盐工具的暂扣行政强制措施

440325033000

《广东省盐业管理条例》第三十二条第（一）项

暂扣

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长暂扣期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被暂扣的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取暂扣的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

暂扣的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

23

对与涉嫌不正当竞争行为有关的财物进行查封、扣押行政强制措施

44032503400Y

《中华人民共和国反不正当竞争法》第十三条第一款第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前，应当向设区的市级以上人民政府监督检查部门主要负责人书面报告，并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。

省、市、县

24

对专门用于从事违法行为的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物的查封、扣押行政强制措施

44032503500Y

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条第（三）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

25

对有关合同、票据、账簿以及其他有关资料的查封、扣押行政强制措施；对不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备查封、扣押行政强制措施；对存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所查封行政强制措施

44032503600Y

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十五条第（二）项、第（三）项、第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。

省、市、县

26

对价格违法行为逾期不缴纳罚款的、逾期不缴纳违法所得的加处罚款或滞纳金

440325037000

《价格违法行为行政处罚规定》第二十一条

加处罚款（滞纳金）

逾期不缴纳罚款

（一）事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式
作出，并载明下列事项：履行义务的期限、履行义务的方式、加处罚款金额及缴纳方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权；
（二）当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。市场监管部门应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，市场监管部门应当采纳；
（三）经催告，当事人逾期仍不履行行政处罚决定，且无正当理由的，市场监管部门应当作出加处罚款的决定。

省、市、县

27

对有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食用农产品、食品添加剂、食品相关产品的查封扣押行政强制措施,对违法从事生产经营活动的场所查封的行政强制措施

440325039000

《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第（四）项、第（五）项，《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十一条

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过四十五日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，情况复杂的，经实施查封、扣押措施的食品安全监督管理部门负责人批准，可以延长，延长期限不得超过四十五日。

省、市、县

28

对有证据证明是假冒专利的产品的查封或者扣押行政强制措施

44032504100Y

《中华人民共和国专利法》第六十九条第一款第（五）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

29

对计量行政主管部门实施计量监督检查或者查处计量违法行为时，对有关的计量器具、设备、零配件及商品的查封、扣押行政强制措施

440325044000

《广东省实施〈中华人民共和国计量法〉办法》第四十二条第一款第（四）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

30

对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患、能耗严重超标的特种设备的查封或者扣押行政强制措施

440325045000

《特种设备安全监察条例》第五十一条第（三）项

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

31

对进口或销售未经国务院计量行政部门型式批准的计量器具的封存行政强制措施

440325046000

《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》第十六条

封存

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长封存期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对封存的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取封存的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

封存的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

32

对专利行政部门处理专利侵权纠纷案件时,当事人有可能转移与案件有关的物品而造成他人损失的，对与案件有关的物品的封存、暂扣行政强制措施

44032505000Y

《广东省专利条例》第三十二条第一款

封存、暂扣

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；
（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长封存、暂扣期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被封存、暂扣的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取封存、暂扣的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

封存、暂扣的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省、市、县

33

对涉嫌垄断的相关证据进行查封和扣押的行政强制措施

440325051000

《中华人民共和国反垄断法》第四十七条

查封、扣押

有属于下列情形之一的，应当依法及时采取行政强制措施：
（一）行为人主观上故意实施的损害社会公众利益、破坏公平竞争、危害社会稳定的违法行为；
（二）不采取行政强制措施，违法物品会流入市场危害公众生命、财产安全，或者会被当事人隐匿、转移、销毁的，或者会造成证据灭失，影响调查取证的；（三）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，行为人拒不改正，不采取行政强制措施其违法行为难以制止的。

有以下情形之一的，视为情况复杂，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日：
（一）当事人不配合调查，导致案件情况无法及时查清的；
（二）需要对被查封、扣押的物品或资料进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；
（三）需要发函给有关机关或者其他市场监管部门协助调查取证的；
（四）违法行为涉及两个以上管辖区域，需要协调的；
（五）案件需要集体讨论或组织听证的；
（六）其他情况复杂的情形。

（一）实施前须向部门负责人报告并批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和市场监管执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人与市场监管执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

查封、扣押的行政强制措施期限不得超过三十日，情况复杂的，经部门负责人批准，可以延长查封、扣押期限，但是延长期限不得超过三十日。

省