根据县委统一部署，2024年3月20日至2024年6月21日，县委第二巡察组对佛冈县科学技术协会进行了巡察。2024年8月21日，县委第二巡察组向佛冈县科学技术协会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
佛冈县科学技术协会坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓好落实，瞄准问题靶向，坚持标本兼治，大力推进巡察发现问题整改工作，扎实做好巡察“后半篇文章”。县委第二巡察组反馈的四大方面的问题共42个具体表现，已完成整改42个，阶段性完成整改0个，未完成整改0个；制定的57条整改措施，已完成57条。
（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况。
存在问题一：理论学习不够深入。
具体表现：
（1）落实“第一议题”制度不到位。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：“三会一课”已严格按照要求落实“第一议题”制度，确保党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要论述精神及时传达和贯彻落实。
（2）用理论武装头脑的行动自觉不够。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：2024年6月26日补学《中共中央办公厅国务院办公厅关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案》；2024年8月30日学习习近平在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话。能够及时组织开展相关重要文件、重要讲话的学习贯彻，如及时学习贯彻习近平关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神、学习习近平在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话等。
（3）开展党纪学习教育不到位。
整改措施：组织在职党员同志到村开展主题党日活动，开展一次本单位违纪违法典型案例教育警示会，以身边事教育身边人。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：2024年8月30日到迳头镇廉洁教育基地开展主题党日活动；2024年9月4日开展本单位违纪违法典型案例教育警示会，并在以后工作中多形式开展党纪学习教育。
存在问题二：未充分发挥科协职能，“四服务”有差距。
具体表现：一是为科技工作者服务不够。二是为创新驱动发展服务欠缺。三是为提高全民科学素质服务有差距。四是为党委、政府科学决策服务缺位。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是加强沟通联系，走访汤塘竹山粉葛科技小院、雅迪公司、拜访广东省学会研究会、走访电商协会、蜂产品协会等。从县内医疗卫生机构、农业农村部门有意愿、有能力，且具有中高级技术职称的优秀科技工作者中物色、聘请了15名佛冈县中小学校校外“科技辅导员”。二是基本建立农业、医疗、教育科技工作者台账，初步掌握了体制内农业、医疗、教育系统科技工作者情况，基本实现体制内科技工作者全覆盖。目前，我县体制内农业、医疗、教育系统具有技术职称5141人（包含部分非科技工作者），其中初级职称2115人，中级职称2583人，高级职称443人。三是出台《佛冈县“加强科普能力建设提升全民科学素质”行动方案》；60多名中小学、幼儿园科技教师参加能力提升培训活动；四是科普交流合作取得突破，邀请5个县外高校科普团队到15间中小学开展科普活动；五是2024年12月30日向县政协第十一届五次会议提交《关于规划建设佛冈县科技馆的建议》议政发言和提案各一份。
存在问题三：科普阵地建设不力，作用发挥不明显。
具体表现：对科普教育基地日常运行缺乏指导和监督。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：按照相关要求做好科普教育基地的运营维护工作，发挥应有作用，充分利用县气象局、县博物馆、县青少年宫、竹山粉葛、水头镇中心小学等科普教育基地举办科普活动。引导田野绿世界等不活跃的科普教育基地积极结合业务工作开展科普活动。2024年11月29日推荐竹山粉葛科普教育基地（县级）申报省级科普教育基地。对5个开展科普活动不活跃或者企业已经不存在的科普基地予以撤销。
存在问题四：基层科协组织规范化建设薄弱。
具体表现：一是镇级科协组织建设不规范。二是企业科协组织建设推进滞后。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：印发《佛冈县科学技术协会关于做好镇级科协换届工作的通知》，目前迳头、水头、汤塘、高岗、龙山等5个镇已经完成科协换届工作，并吸纳“三长”等进入镇科协领导机构，石角镇已向我会请示延期换届。积极争取各方面的支持配合，努力创造条件，在符合组建要求、企业愿意的情况下推进企业科协组织建设工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
存在问题六：形式主义仍然存在。
具体表现：
（1）组织生活形式化。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：加强党建和业务融合，灵活多样地结合科协业务工作开展组织生活，采取多种形式开展“三会一课”和主题党日活动，注重思想教育效果，坚决杜绝形式主义。党支部到农村和社区、结合科协业务活动等开展主题党日、“三会一课”活动。
（2）文风不实，存在抄袭现象。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是加强思想政治学习，尤其是支委会成员要加强学习和锻炼，熟悉党务工作规范；二是按照要求规范“三会一课”等会议议题设置和审定，严格执行文稿起草、审核等各项规章制度，坚决杜绝文稿抄袭现象。严格执行“三审三校”制度。
存在问题七：执行中央八项规定及其实施细则精神不严。
具体表现：
（1）同一事项进行多次接待，报销结算手续不规范。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：加强领导干部和财务人员的学习和业务能力培训，明确往后工作中严格执行三公经费相关使用规定。2024年10月8日支委会（扩大）会议学习《关于制定佛冈县党政机关会议费和国内公务接待费开支标准的通知》(佛行财〔2014〕7号)《广东省财政厅关于规范“三公”经费管理使用的通知》（粤财行函〔2022〕5号）《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》。11月19日支委会（扩大）会议学习中央八项规定及其实施细则精神，2月19日支委会（扩大）会议重新修订完善《佛冈县科学技术协会管理制度汇编 》之二公务接待制度，进一步规范了“三公”经费使用管理规定，确保中央八项规定及其实施细则精神落地生根。
（2）违规同城接待。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：立行立改，按照接待相关规定收回多支付的接待餐费，2024年6月27日，退款661.10元至县科协基本户。
存在问题八：违规与企业共用车辆。
具体表现：与企业共用1车辆，并从科协公务用车运行维护费中支出该车辆加油费8000元。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：2023年7月后，县科协已经按照规定配备、使用公务车，今后将严格执行公务用车及三公经费管理使用规定，杜绝违规用车、违规使用“三公”经费等现象。
存在问题九：财务管理不规范。
具体表现：：
（1）违规支付工作经费。
整改结果：已完成整改，并长期坚持
整改落实情况：学习《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》《县政府常务会议决定事项通知》》（佛府办会函〔2016〕154号），严格执行财经制度和县政府相关规定，合理合规用好工作经费。
（2）支出管理不规范，存在廉洁风险。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：2024年10月8日支委会（扩大）会议学习《广东省总工会关于印发广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）的通知>》《关于实施佛冈县县级预算单位公务卡强制结算目录的通知》《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》，今后工作中加强财务管理制度学习，严格执行相关规定，杜绝再次出现把款项划拨到个人账户。
（3）行政单位非税收入未按规定及时足额上缴财政。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：2024年8月30日已到机关事务局开具非税收入缴款单并已上缴至财政400元。
（4）固定资产报废会计资料不齐全。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：经核查，已走完报废流程并已有财政部门的核销批复，于2024年8月30日将处置固定资产非税收入170元上缴财政。
（5）会计核算不规范。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是加强财务人员学习培训和管理，提高财务工作水平。2024年10月8日支委会（扩大）会议学习“三公”经费、财务结算相关制度学习，完善报账流程。二是严格按照会计制度规范进行核算，相关记账凭证已附到账通知书。
存在问题十：对工会管理指导不到位。
具体表现：一是发放慰问品支出手续不完善。二是会计记账不规范。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：加强工会法律法规和会计制度的学习，严格按照工会会计制度规范记账。2024年10月8日、11月9日支委会（扩大）会议学习《广东省总工会关于印发广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）的通知>》，完善报账流程。
存在问题十一：科普经费使用不规范。
具体表现：
（1）专款专用落实不到位。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：再次对《佛冈县科普经费使用管理办法(试行）》进行必要的修订完善，进一步明确了适用范围和标准，并经2024年12月26日召开的县科协七届三次全委会审议通过，今后将严格执行管理办法相关规定，确保专款专用。
（2）科普专项经费使用未严格按照制度执行。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是加强制度学习。2024年9月4日支委会（扩大）会议重新学习《佛冈县科普经费使用管理办法（试行）》，严格制度约束，不得随意突破。二是再次对《佛冈县科普经费使用管理办法(试行）》进行必要的修订完善，进一步明确了适用范围和标准，并经2024年12月26日召开的县科协七届三次全委会审议通过，自2025年1月1日起执行。
（3）科普专项经费未充分发挥应有效益。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：2024年科普经费已下拨7.00万元，已使用7.00万元。2024年科普工作主要有：承办清远市文化科技卫生“三下乡”主场活动和“中国流动科技馆”广东省巡展活动（佛冈站）；牵头组织2024年全国科普日活动，举办中小学校科普图片巡展18场次、科普表演展示15场次，全年累计参加单位80多个，开展科普活动100多场次，惠及师生群众超7万人次；聘请15名佛冈县中小学校校外“科技辅导员”；举办20多名科技工作者参加的佛冈县科普能力提升培训交流暨科技工作者日活动；举办2场120多人参加的佛冈县中小学、幼儿园科技教师能力提升培训和参观学习活动。累计为200多人次科技工作者搭建科普活动平台。被省科协评“2024年广东省全国科普日活动优秀组织单位”，被省青少年科技教育协会评为“全省优秀组织单位”。
（三）聚焦基层党组织建设情况。
存在问题十二：对党建工作不够重视。
具体表现：
（1）主题党日活动落实不到位。
整改结果：已完成整改，并长期坚持
整改落实情况：加强党的建设知识学习，严格按照支部建设规范，每月组织开展1次主题党日活动。
（2）党务业务不熟悉。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：加强党的建设知识学习，严格按照支部建设规范，每月组织开展1次主题党日活动。按照要求分设会议记录本。
存在问题十三：未按时进行换届。
具体表现：未按科协章程按时换届。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是认真学习贯彻科协章程，推动县、镇两级科协组织依法依章程开展活动。二是指导各镇科协按照规定进行换届，推进镇科协组织规范化建设，进一步夯实科协组织基层基础。镇科协于2024年6月启动换届工作，目前迳头、水头、汤塘、高岗、龙山等5个镇完成科协换届工作，并吸纳“三长”等进入镇科协领导机构，石角镇已向我会请示延期换届。
存在问题十四：执行民主集中制不到位。
具体表现：
（1）执行制度不严。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：加强制度学习，支委会（扩大）会议学习《佛冈县人民政府关于“三重一大”事项集体决策制度》《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》之“三重一大”事项集体决策制度。明确一把手要带头严格执行民主集中制，自觉按照规定落实“三重一大”集体决策制度，确保制度执行的刚性约束。属于“三重一大”议事决策范围的事项，都经支委会集体讨论通过后才执行。
（2）执行议事规则不规范。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：2024年8月9日支委会（扩大）会议学习《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》之“三重一大”事项集体决策制度、"一把手”末位发言制度。今后工作中加强学习，严格执行《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》之“三重一大”事项集体决策制度、"一把手”末位发言制度。
存在问题十五：开展警示教育不到位。
具体表现：2022年8月，县科协原主席被“双开”，但县科协支部班子未召开以案促改专题民主生活会。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是多次支委会第一议题学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，日常学习党章党规党纪和国家法律法规等，牢固树立纪发意识。二是9月4日开展本单位违纪违法典型案例教育警示会。三是6月20日观看全面从严治党警示教育片；四是6月20日、10月8日分别召开全面从严治党工作会议，加强警示教育。
存在问题十六：内部制度不完善。
具体表现：
（1）单位内部制度与相关规定相悖。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是支委会学习国务院关于年休假的规定和《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》；二是已修订完善单位内部管理制度，并于12月19日支委会（扩大）会议审议通过，并请邀请县纪委派驻组参会指导。
（2）同一制度自相矛盾。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是支委会学习《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》；二是已修订完善单位内部管理制度，并于12月19日支委会（扩大）会议审议通过。
存在问题十七：选人用人制度执行不严。
主要表现：一是对干部选拔任用工作重视不够，存在走
过场的情况。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：加强人事法律法规和规章制度的学习，严格执行选人用人制度，切实加强干部人事管理，确保人事政策和规章制度得到全面、准确执行，维护人事工作的严肃性。2024年10月8日、11月19日支委会（扩大）会议学习选人用人相关制度，《公务员回避规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《干部因私出国（境）管理制度》;2024年10月31日、11月19日支委会（扩大）会议学习选人用人相关制度。
（四）聚焦巡视巡察、审计、纪律监督等发现问题整改落实情况。
存在问题十九：对巡察指出问题整改不到位。
具体表现：对上一轮巡察指出的“执行民主集中制责任意识还不够强”“单位财务制度不够完善，专项资金使用不规范”等问题整改不彻底。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是加强学习。2024年6月26日支委会学习习近平《论党的自我革命》之《巡视监督是全面从严治党的战略性制度安排》，10月18日召开巡察整改专题民主生活会，树立巡察整改意识；二是2023年5月后，属于“三重一大”议事决策范围的事项，都经支委会集体讨论通过后才执行。2024年8月9日支委会（扩大）会议学习《佛冈县科学技术协会管理制度汇编》之“三重一大”事项集体决策制度。2024年12月19日支委会（扩大）会议审议通过《佛冈县科学技术协会内部管理制度汇编》，重新修订完善了“三重一大”决策制度等。2024年12月26日县科学七届三次会议审议通过了《佛冈县科普经费使用管理办法》，进一步明确了适用范围和标准。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-4281603；邮政地址：佛冈县石角镇振兴中路186号；电子邮箱fgkx20200317@163.com。
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