根据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点(2012)1095号)《广东省重大行政决策程序规定》等相关法律,我局将《佛冈县国土空间总体规划(2021—2035年)》(征求意见稿)向社会及县有关单位征求了意见和建议。现将征求意见情况说明如下:
一、社会征求意见情况
《佛冈县国土空间总体规划(2021—2035年)》(征求意见稿)编制完成后,按相关程序,我局于2023年1月16日通过佛冈县人民政府门户网站发出《关于〈佛冈县国土空间总体规划(2020—2035年)〉草案的公示》,向社会公众征求意见和建议,公示期为2023年1月16日至2023年2月15日,公示期间未收到对征求意见稿的反馈意见或建议。
二、县有关单位征求意见情况
我局于2022年12月19日经粤政易协同办公平台,就《关于第一次征求《佛冈县国土空间总体规划(2020-2035年)(征求意见稿)》意见的函》征求35个部门(含29个县直部门及6个乡镇)意见。经梳理,县委办公室、市生态环境局佛冈分局、县交通运输局、县教育局、佛冈工业园管委会、广佛(佛冈)产业园管委会、代建项目管理中心共7个部门提出相关意见,我局已采纳并对成果进行完善;其余28个单位均无意见(详见附表)。
佛冈县自然资源局
2023年2月16日
附表:《佛冈县国土空间总体规划(2021-2035年)》征求部门意见及意见采纳情况
征求意见单位 | 修改意见 | 意见采纳情况 | 说明 |
中共佛冈县委办公室 | 《总体规划》第83 条构建“三纵一横”的高速路网:“加快构建“三纵一横”高速路网,包括广清结合片高速......”根据国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区的有关表述,该处“广清结合片高速”是否应为“广清接合片高速”,建议重新确认文中相关表述。 | 采纳 | 按《清远市综合交通运输体系发展“十四五”规划》名称落实:广清接合片区高速公路(从埔高速北延线) |
佛冈县人民政府办公室 | 无意见 | —— | |
发展和改革局 | 无意见 | —— | |
佛冈县公安局 | 无意见 | —— | |
工业和信息化局 | 无意见 | —— | |
民政局 | 无意见 | —— | |
财政局 | 无意见 | —— | |
人力资源和社会保障局 | 无意见 | —— | |
清远市生态环境局佛冈分局 | 建议我县国土空间总体规划充分与省市“三线一单”生态环境分区管控方案等衔接 来文附件 2 图集中的“县域矿产资源规划图”显示部分矿产资源开采区或开采规划区位于“三线一单”生态环境分区中的一般生态空间。 | —— | 本次双评价衔接了“三线一单”,在后续矿区建设实施中建议进一步落实 |
住房和城乡建设局 | 无意见 | —— | |
交通运输局 | 已委托设计单位进行《2020-2035 年佛冈县公路(省、县、乡道)国土空间控制规划》的编制工作,目前已有初步成果,建议根据《2020-2035年佛冈县公路(省、县、乡道)国土空间控制规划》初步成果更新《佛冈县国土空间总体规划( 2020-2035年) (征求意见稿)》。 | 采纳 | 部分道路占用永农无法保障用地,画线做预留 |
水利局 | 无意见 | —— | |
农业农村局 | 无意见 | —— | |
文化广电旅游体育局 | 无意见 | —— | |
卫生健康局 | 无意见 | —— | |
应急管理局 | 无意见 | —— | |
统计局 | 无意见 | —— | |
教育局 | 一、附件1 第67 条 加强基础教育设施建设 引导基础教育资源合理布局,保障基础教育发展空间……鼓励按照服务半径和人口规模与相邻村庄之间共享使用。按实际学龄人口需求,确定佛冈县幼儿园和初中不低于50 座/千人、初中不低于 100 座/千人、高中不低于 25 座/千人,每个15 分钟社区生活圈按照社区适龄人口规模配置幼儿园、小学、初中。至 2035 年,佛冈县域规划教育设施用地规模为 258.57 公顷,人均教育设施用地规模约为 6.46 平方米。 修改为:引导基础教育资源合理布局,保障基础教育发展空间……鼓励按照服务半径和人口规模与相邻村庄之间共享使用。结合实际情况统筹高中布局,优化义务教育学校空间布局,按15 分钟生活圈及适龄人口规模配置幼儿园、小学、初中,其中幼儿园服务半径不宜大于300 米,小学服务半径不宜大于500 米,初中服务半径不宜大于1000 米。 幼儿园:现状幼儿园共69 所(公办32 所,民办37 所),千人指标达44 座/千人,规划千人座位占比不低于50 座/千人,新建幼儿园标准按照《教育部 住房和城乡建设部关于印发〈幼儿园校准设计图样〉的通知》(教发函〔2019〕1 号)要求规划教育设施用地。 小学:现状小学共71 所(42 所完小,29 个教学点),千人指标达133 座/千人,规划千人座位占比不低于100 座/千人,新建小学生均用地面积不少于18 ㎡ /人,生均建筑面积不少于7㎡ /人(不含宿舍)。 初中:现状初中12 所,现状千人指标达41 座/千人,规划千人座位占比不低于50 座/千人,新建初中生均用地面积不少于23 ㎡ /人,生均建筑面积不少于5.5 ㎡ /人(不含宿舍)。 高中:现状普通高中2 所,现状千人指标达24 座/千人,规划千人座位占比不低于25 座/千人,规划期末普通高中3 所,总学位10000 个。 中等教育:现状中等职业学校2 所(其中1 所民办),目前存在学位缺口,已不能满足中职学生入学需求。规划在原三八中学旧址附近扩征教育用地约200 亩,将县职校、县委党校及1 所完全中学一体化规划建设,佛冈县职业技术学校(三八校区)建成后,办学规模为54 个班2700 个学位。 | 采纳 | 已修改 |
司法局 | 无意见 | —— | |
林业局 | 无意见 | —— | |
政务服务数据管理局 | 无意见 | —— | |
城市管理和综合执法局 | 无意见 | —— | |
市场监督管理局 | 无意见 | —— | |
供电局 | 无意见 | —— | |
土地开发储备局 | 无意见 | —— | |
工业园管委会 | 1.第10条:“省级园区佛冈仅有广佛(佛冈)产业园”修改为“省级园区仅有广东佛冈产业转移工业园”。 | 采纳 | 已修改 |
2.“石角城西南/佛冈城西科技园、龙山新动力制造城”名称修改为“城西科技园、龙山新动力智造城”。 | 采纳 | 已修改 |
3.第61条:城西科技园主导产业为电子信息、智能装备制造和特色创意产业,龙山新动力智造城主导产业为智能装备制造、先进装备制造、电子信息、新材料、仓储物流产业。 | 采纳 | 已修改 |
广佛园管委会 | 根据贵单位提供的《佛冈县国土空间总体规划( 2020-2035年)(征求意见稿)》,文本未标明规模期末全县建设用地规模具体数据,需按下达任务分配。目前,园区控规规划建设用地约13222亩,根据现园区发展速度,预计园区后续用地需求将持续增长,现园区可供给企业的用地较少,导致许多优质企业无法落地。为保障园区近期重点企业的用地及园区未来的发展需求,建议省市下达任务时,县优先考虑解决落实园区所缺的新增建设用地规模。 | 原则采纳 | 市县协调修改完善 |
代建项目管理中心 | 县域土地规划利用图中,龙凤大道(含龙凤大桥)南段不完整,且突出潖江水系,建议复核。 | 采纳 | 已修改 |
消防救援大队 | 无意见 | —— | |
龙山镇人民政府 | 无意见 | —— | |
汤塘镇人民政府 | 无意见 | —— | |
石角镇人民政府 | 无意见 | —— | |
水头镇人民政府 | 无意见 | —— | |
迳头镇人民政府 | 无意见 | —— | |
高岗镇人民政府 | 无意见 | —— | |