自上岳村入选省“百千万工程”首批典型村以来,龙山镇以“头号工程”的力度抓紧抓实典型村培育工作,坚持夯实培育基础,细化培育思路,构建培育机制,壮大集体经济,加快农旅产业融合发展,跑出典型村创建“加速度”。
上岳古村地理位置优越,位于佛冈县龙山镇西南部潖江下游地域,处于省道252线与县道376线交汇地带;历史底蕴深厚,先后被评为中国历史文化名村、中国传统村落、广东省古村落等。2022年被评为广东省“民主法治示范村。2023年入选广东省首批典型村。
集体资产是农民作为集体成员的主要财产。龙山镇通过资源整合和要素聚集,成功唤醒上岳村“沉睡”集体资产,为农民提供稳定“收入流”,助力乡村全面振兴。
全面清查、摸清家底,激活乡村经济发展活力。龙山镇持续深化上岳村集体产权制度改革,全面清查村组两级闲置资源、低效利用资源以及自用可利用资源,编制《村组两级可利用资源资产情况汇总表》,详细列出每项资源资产在哪里、有什么、如何用以及谁来做等,为盘活整合乡村闲置资源夯实基础,进一步释放农村集体产权制度改革红利。依托古村落旅游资源,龙山镇深入挖掘特色农业产业,不断提升农村土地附加值,连片打造1000亩沃柑种植基地、600亩密丝枣种植基地,发展产业新村、产业庄园。引导农户养殖民安鸡和生猪,打造“岳凤凰”“岳山鸡”优质品牌,借助“古韵上岳”品牌影响力带动优质农产品销售,扩大知名度。大力发展“地摊”经济,在游客旅游沿线集中打造农产品商业街。
分类定位、赋能发展,合力盘活闲置资源。为贯彻落实中央一号文件精神,龙山镇鼓励通过出租、合作开发、入股经营等方式,进一步盘活利用农村资源资产,多措并举增加农民财产性收入。如盘活上岳村第十经济合作社闲置泥砖房7间、废弃晒谷场等低效使用闲置土地共2000平方米用于打造上岳古风驿站。结合文化长廊及文化舞台,铺装广场形成多功能兼容的集市活动广场空间,允许农村集体非经营性资产有条件进入市场,开展诸如资产发包和租赁等盈利性经营,为农村集体增收和农民增利。
鼓励探索、多元路径,发展壮大新型农村集体经济。上岳村33个村民小组自然资源禀赋各异,地理区位不同,经济基础不一,决定了新型农村集体经济的发展路径必须多元。要充分盘活乡村多重功能,将乡村资源优势转化为发展优势,生态优势转化为经济优势,资源优势转化为资产优势,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。鼓励各村小组基于比较优势确定新型农村集体经济发展的主导产业,自主选择独立经营、合作经营、租赁经营或参股经营等经营模式,充分释放乡村各类资源的潜能,发展壮大新型农村集体经济,推进乡村全面振兴。
村集体收入每年增幅较低的上岳村,借助第一批广东省典型村的打造,通过完善公共设施、改善人居环境,打造一系列农文旅研学发展项目,促进乡村价值链的跃升,推动乡村振兴。(龙山镇:张嘉丽)