县领导参观吉田计生文化休闲园

2008年10月以来，县人口和计划生育局抓住我县作为省第一批学习实践科学发展观活动试点县这一契机，紧密联系我县人口计生工作的实际，坚持用科学发展观武装全体党员干部的头脑，指导全县人口计生工作的开展，活动共解决突出问题4个、废除过时制度3项、改进完善制度12项、建立制度9项。关于贯彻落实新《条例》的调研报告被县上报到省，受到省委实践办的肯定。

    相互结合，活动工作相促进。县人口和计划生育局在学习实践科学发展观活动中，始终贯彻落实国家计划生育政策，千方百计稳定我县低生育水平，努力创建“国家计划生育优质服务先进单位”，让人民群众享受优质计划生育服务的成果。一是实行挂钩帮扶人口计生工作制度，促全县各镇、村（居）平衡发展。根据2007年全县计生三类村（居）的情况，制定了县领导、县计生领导小组成员单位挂钩帮扶人口计生工作的制度，实行县领导、县有关单位结对挂钩帮扶全县14个计生三类后进村（居）委会，明确了相关责任，用两年的时间帮助实现转化。各镇也相应制定了挂钩帮扶制度。通过努力，目前我县9个计生三类村有望升为二类村管理。二是加强干部教育，服务群众能力得到提升。通过职业道德教育，强化“群众就是服务”的理念，从抓科技大练兵活动和业务管理入手，加强服务站（所）医务人员的素质，提高技术服务水平和群众满意度。通过宣传的手段，执法的力度，奖励的引导，消除育龄群众侥幸心理，自觉执行计生政策，营造自觉落实计生政策者光荣，真正得到实惠的社会氛围。做好新旧《条例》的衔接，规范孕情检查和行政处罚的权限，清理、修改和完善了有关制度15项。

省计生委宣教处处长钟庆才到吉田指导计生文化休闲园建设

落实整改，作风建设扎实开展。在学习实践活动中，县人口和计划生育局切实加强作风建设，将其贯彻在落实整改方案、解决突出问题、完善体制机制中，大力开展作风整顿，务求局机关作风有明显转变。一是围绕加强党性修养改作风。局领导带头学习政治理论，在党员干部中营造良好学风，从建章立制入手，加强党风廉政建设，规范党员干部的日常行为，推进“廉风和畅”活动，营造勤政廉政的工作作风。二是围绕推动工作落实改作风。抓住新《条例》实施的契机，围绕县委“规划到户、责任到人”的扶贫工作，大力开展调查研究，党员干部在元旦、春节期间深入到基层，通过与群众座谈和探亲访友的形式，了解我县在贯彻落实新《条例》和 “规划到户、责任到人”扶贫工作的情况，剖析存在的主要问题和原因，提出推动落实的意见和建议，并形成了调研报告上报，得到了县委、县政府的肯定。

    宣教先导，人口文化氛围浓厚。一是建设一流宣传环境，创出特色和品牌。按照县局统一规划、镇分步实施的原则，县、镇投入250多万元资金，重点建设新颖、亮丽的村计生“三栏”、宣传长廊，实现了 “三栏”村村新、一村一长廊的目标。还创新宣传载体，打造新亮点。重点打造水头镇王田村、汤塘镇大埔村计生宣传候车亭、人口文化大院和石角镇吉田村人口文化休闲园3个计生宣教亮点，受到省市的好评。同时，积极开展“婚育新风进万家”宣传品编号入户·答题抽奖系列活动，取得良好的宣传效果，受到广泛群众的好评。二是掀起新《条例》学习宣传贯彻高潮。在去年12月底组织7场专题辅导报告会，全县1000多名县、镇、村干部接受学习培训。今年3月，还组织镇、村计生干部和村干部进行考试，同时，在元旦、春节期间，通过悬挂、张贴宣传标语，发放《致全县广大育龄群众的一封信》，印制围裙，制作宣传牌，在县媒体开辟专栏等形式，广泛深入持久地开展新《条例》的宣传，使之深入人心，家喻户晓。

2008年婚育新风进万家活动

    突出重点，“两无”创建效果明显。一是把创建活动成效列入各镇、村（居）的年度人口计生目标责任制考核，以“‘两无’创建活动论英雄”，加大奖惩力度。二是严格执行创建活动报告制度，对丧失“两无”资格的镇、村（居）要书面向上级党委、政府报告，分析成因，提出整改措施。三是计划生育集中服务活动和经常抓相结合，狠抓二孩结扎和查环查孕的落实。通过各种措施的落实，我县创建“两无”活动不断得到深化，效果日益明显。去年，我县实现“两无”的镇4个，实现“两无”的村（居）委37个。截止今年2月，我县仍保持6个无政策外多孩镇，71个无政策外出生村（居），在全市居于前列。

    以人为本，服务环境不断优化。去年以来，我县共筹集建设资金300多万元，按照“国家计划生育优质服务先进单位”的建设标准，全面开展对全县计划生育技术服务机构的升级改造。随着今年3月16日县新计生服务站的投入使用，标志着我县6个计生服务站（所）已按照“国优”标准改造完毕，计生服务环境得到极大优化，服务广大育龄群众的水平得到提升，为实现创“国优”目标创造了条件。