各镇党委、政府，各有关单位：
    县委、县政府历来高度重视紧急信息的收集、研判和报送工作，县委办公室和县政府办公室先后多次发出通知，就紧急信息收集、报送工作提出明确要求；并明确县委办信息调研股、县政府应急办等对口机构，加强对紧急信息的收集报送和重大突发事件的协助处置等工作。各镇各单位认真贯彻落实相关要求，向县委、县政府报送紧急信息，为县领导同志及时处置突发事件发挥了积极作用。但个别镇和单位对紧急信息的收集、报送不及时，迟报、漏报、轻报或瞒报紧急信息的现象时有发生，有的重大紧急情况，媒体已报道、上级领导机关已知悉，而事发地党委政府和有关单位却没有按要求及时掌握和上报相关情况； 有的只报县委、县政府领导同志，而不报县委办信息调研股、县政府应急办；有的紧急信息要素不全，避重就轻，只反映事件或情况的某个侧面；有的对事件后续情况及处置进展跟进和领导批示落实反馈不够及时；有个别镇和单位的领导有意拖延、压误紧急信息。信息不灵、信息不全、信息滞后，对上级机关领导同志及时、准确、全面掌握情况，及时科学作出决策指导处置工作，造成不利影响，必须引起足够重视，切实加以改进。经县委领导同志同意，现就切实加强和改进紧急信息报送工作重申如下：
    一、充分认识紧急信息报送工作的极端重要性
    信息是党委、政府及时科学决策的基础。及时、准确、全面掌握紧急信息是处置突发事件和紧急情况的关键。当前，我县正处于经济快速发展和加快转变经济发展方式的重要时期，处于利益调整期和矛盾凸显期，经济社会发展中的不确定因素增多，需要及时、准确、全面掌握突发事件及紧急情况的动态和发展趋势，及时采取积极有效的应对措施，最大限度地化解消极因素，为我县积极应对，妥善处置当前面临的矛盾和问题，加快推动统筹城乡一体化科学发展、促进社会和谐创造良好的社会环境。各镇各单位一定要坚持讲政治、讲大局、讲纪律，从建设和谐社会、维护社会大局稳定的高度，充分认识做好紧急信息收集、上报工作的特殊重要性，切实增强责任感，自觉做好紧急信息报送工作。
    二、严格落实紧急信息报送工作责任制
    向县委、县政府报送紧急信息及其处置情况，是各镇各单位的重要职责，也是各级领导干部增强纪律观念的一个重要检验。各镇各单位要高度重视紧急信息报送工作，主要领导要亲自过问、督促检查，分管负责同志要承担具体责任，切实履行工作职责，信息员要负责收集、撰写和报送工作，切实把责任落实到岗位、落实到人。要按照“条块结合、属地管理”为主的原则，建立健全紧急信息收集、分析、研判、综合的层级责任制，及时向县委办调研信息股、县政府应急办报送重大突发事件和重要紧急情况信息。县委办、县政府应急办按照各自职责，分别做好向省、市和县领导报送紧急信息工作。
    三、严格执行紧急信息报送的范围和时效
    紧急信息报送工作要把握好“预、快、准、好”四字要求，对此，2010年1月发送到各镇各部门的《关于进一步加强党政信息报送工作的通知》（以下简称《通知》）等文件对报送各类紧急信息和突发事件信息的范围标准及时间要求作出了明确规定，各镇各部门一定要严格遵照执行。严禁以任何借口迟报、轻报、漏报、压报、瞒报紧急信息。凡发生涉及社会稳定的重大突发事件、重要社会动态和敌情舆情动态、紧急灾情疫情、大规模群众集体上访以及其他重大紧急情况，要立即报告，报到县不超过事发后1小时，报到省、市不超过事发后2小时（《通知》规定报到省不超过事发后3小时，但以不超过2小时为准）。特别重大紧急情况，来不及书面呈报的可以先电话报告，随后1小时内补报文字材料，决不允许以个别事件情况未明拖延不报，决不允许待事件平息后才报告，决不允许借口事件已平息而不报告，决不允许以事件尚在调查中为由，故意迟报、漏报甚至瞒报紧急情况。要及时跟踪上报事态发展、处置措施、原因、后果以及应吸取的教训等有关信息。对未达到紧急信息上报范围和标准，但发生地点敏感、涉及人员身份特殊、持续时间较长、社会影响较大的其他情况和问题，要及时上报；对可能引发重大突发事件的内幕性、行动性、苗头性、倾向性预警信息及突发事件衍生的新情况，要及时报告。
    四、强化紧急信息报送通报和责任追究制度
    今年以来，县委、县政府对信息报送工作进行动态管理和量化考核，特别对报送紧急信息情况强化考核通报。凡发生迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急重要信息的，对有关镇和单位及其负责人予以通报批评，并追查原因；对迟报、漏报、轻报、压报、瞒报重大突发事件信息造成后果的，或在行政活动中不作为，引发群众性事件或者其他重大事件的，或对群众性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的，有关部门将依据党纪、法规，严肃追究有关人员的责任。
    五、切实加强对紧急信息报送工作的组织协调
    各镇各单位要结合各自实际，研究制定本镇、本单位的紧急信息报送办法和应急预案，积极主动地做好紧急信息的报送工作；要拓宽信息收集报送渠道，充分发挥媒体和民间信息员的作用，及时收集有关动态，有条件的地方和单位报告音像信息；要建立风险隐患评估报告机制，超前掌握内幕性、行动性、苗头性、倾向性预警信息；要加强督查督办，及时核准核实各种不安定的苗头和舆情敌情动态，及时报告领导批示的落实情况；要建立健全值班应急和信息报送工作机构，进一步增强工作人员的责任感和使命感。要健全应急机制，遇重特大突发事件，要切实与县值班应急部门联系，及主动报告现场最新情况。各镇各单位要切实履行职责，有喜报喜，有忧报忧，及时、全面收集信息，及时向县委、县政府报送信息。县委办信息调研股联系电话：4272181，联系人:江飞跃（13824904396），县政府应急办联系电话：4282259，联系人：冯灼锋（13828536019）。 


                                                   中共佛冈县委办公室
                                                  佛冈县人民政府办公室
                                                      2010年6月30日