县水头镇自成立综治信访维稳中心以来，努力把“中心”打造为便民利民的“服务站”强综治创平安促发展，实现了维稳工作“三个零发生”，即无进京到省市越级上访、无重大群体性事件、无恶性治安案件。做到“解决小问题不出村，解决大问题不出镇”。
    “八个统一”促综治信访大变脸
    “现在有了综治中心我们找人办事方便多了，解决问题又快……”在水头镇，一提到综治中心，人们总会竖起大拇指。以前，水头镇做综治维稳工作按照工作职能分属信访办、司法所、派出所等，群众提要求往往在部门间跑来跑去，而且各部门人员调动频繁，办公条件也较差，导致办事效率比较低，化解矛盾纠纷的能力不强，群众颇有怨言。去年，水头镇狠抓综治工作，成立综治信访维稳中心，从硬件和制度上抓起，创建“强综治、创平安、促发展”先行镇。
    水头镇按照我县“八个统一”的要求，高标准推进镇综治信访维稳中心建设，即统一标识、统一办公用房布局、统一成员部门、统一人员岗位牌、统一佩戴工作证上岗、统一工作制度模式、统一工作台账模式、统一规范工作流程。 水头镇王田村村民邹子榆说：“我们现在有什么事就找综治中心，那里一站式解决问题，很方便……”。据水头镇委副书记、综治中心主任李功文介绍，“八个统一”促使综治中心运作实现了“五个转变”，即由过去镇领导直接受理或多头受理转变为由综治中心总台统一受理；由被动调解转变为主动调解；台账资料由过去单一的纸质台账管理转变为电脑台账规范管理；台账记录内容由过去单纯记录矛盾纠纷转变为涵盖平安建设、严打整治、安全生产等综治工作全面记录；台账记录形式由过去的自行制作转变为按省综治办统一发放的六种台账表格进行规范登记。
    “软硬兼施”促综治中心提档升级
    在综治中心，人们看到的变化不只“八个统一”。该镇结合“十百千万”干部驻村和扶贫开发“规划到户、责任到人”等工作，把综治工作力量下沉到村一级，在全镇11个村（居）全部建立综治工作站，由村（居）党支部书记兼任综治工作站主任，吸纳治保员、老党员、老干部等为组成 人员，建立轮流值班制度，立足抓早抓好，变被动为主动，就地化解矛盾，让综治工作站成为群众家门口的利民工作站。此外，综治中心整合了司法所、信访办、派出所等力量，实行“一站多能”，改变过去调处矛盾纠纷的单兵作战格局为多部门协同配合。同时强化人员培训，邀请省市县法律专家进行授课，集中全镇综治工作人员集中培训、集中学习，把好排查调处的第一道关口。目前，水头镇已累计投入近5万多元用于完善综治机构的软硬件建设。
    “群众利益至上” 办人民满意的“服务站”
    由于近来连降暴雨，河水上涨，导致莲瑶温泉施工段道路泥泞，群众出入困难。5月7日，莲瑶村部分村民聚集在施工道路上，影响施工车辆出入，施工单位劝说无用，双方人数越聚越多，争吵越来越激烈，打斗一触即发……镇委书记朱向民、镇长丘韶文率综治中心工作人员和应急分队赶赴现场，仔细倾听群众诉求，了解情况后，紧急疏散围观群众， 当即指挥有关部门迅速疏通河道和清理路面淤泥，及时制止了双方矛盾的恶化。避免了洪水给群众带来经济财产的损失。这一举动得到了群众的理解和赞扬，纷纷表示今后一定配合项目建设。
    这只是水头综治调解工作中的一个缩影，而正是这一件件实例，确保了一方平安，保障了莲瑶温泉、龙啸峡等大项目的顺利推进，从而推动了当地的经济社会稳步发展。“强综治、创平安、促发展”创建工作开展以来，水头镇狠抓组织动员、宣传发动、镇综治中心建设、矛盾纠纷大调解机制建设、推进严打整治斗争、加强治安防控体系建设、加强社会治安管理、责任激励机制等工作落实；细化具体工作任务，完善矛盾纠纷排查制度、接访制度、信息报告制度、领导包案制度等10项制度，力求综治中心成为群众满意的“服务站”。
    去年，共受理各种矛盾纠纷82件，调处率100％，调处成功78件，成功率95％，化解群众上访和群众性械斗3次，防止民间纠纷转化刑事案件3件，尤其是妥善处理了独王山近百名群众上访事件，做好了越战退伍军人的稳控工作，为经济社会又好又快发展营造了良好环境。 （水头镇党政办 刘丁亮）