佛府办〔2010〕39号

各镇政府，县府各部门、各直属机构：
    为认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高政务公开工作质量和水平，促进依法行政，经县政府同意，现就进一步加强我县政务公开工作的有关要求通知如下：
    一、高度重视，进一步深化对政务公开工作的认识
    推行政务公开工作对保障人民群众的民主权利，推进依法行政和民主政治建设，促进政府转变作风、提高效能，都具有十分重要的意义。各镇、各部门要切实把实行政务公开作为建设廉洁、高效、务实、创新政府的一项重要工作；要按照“依法公开、求真务实、突出重点、便于监督”的原则和要求，认真总结分析本镇本部门政务公开工作开展情况，根据群众的合理要求和政务公开的实践，不断充实完善，推动政务公开工作健康发展。
    二、突出重点，进一步规范政务公开的内容
    各镇、各部门要把政务公开的重点放在人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项上，除涉及国家秘密等不宜公开的外，结合实际，应重点公开以下内容：　
   （一）县人民政府公开内容
    1.规范性文件；
    2.政府确定的经济建设和社会发展的重要事项；
    3.政府年度工作目标及执行情况、政府财政预算及执行情况、政府人事任免事项；
    4.政府兴办的社会公益事业建设情况、政府为民办实事项目及执行情况；
    5.重大决策前实行向社会公开咨询制度；
    6.直接影响公民、法人或其它组织权益的行政执法事项；
    7.法律、法规、规章规定必须公开的政务事项；
    8.其它需要公开的事项。
   （二）县政府各部门及直属机构公开内容
    1.相关政策法规；
    2.部门的职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果等事项；
    3.部门年度工作目标及执行情况；
    4.上级政府或政府部门下拨的涉及公众利益的专项经费及使用情况；
    5.部门为民办实事项目及执行情况、部门兴办的公益事业建设情况；
    6.干部任用、人事安排及奖惩情况；
    7.财务制度及收支情况；
    8.重要工程项目方案、审批及招投标情况；
    9.大宗物品采购情况；
    10.固定资产的处置情况；
    11.重大管理事项的决策；
    12.工资、福利、社会保障政策规定；
    13.领导班子廉政勤政情况；
    14.直接影响公民、法人或其它组织权益的有关事项；
    15.法律、法规、规章规定必须公开的政务事项；
    16.其它需要公开的事项。
    其中，行政审批、项目确定、土地批租、市政建设、征地补偿标准、城镇拆迁补偿安置政策、政府采购、工程招投标、救灾救济资金管理、药品和医疗服务价格、发证验照、行政处罚、行政收费、物价调整、职称评定、行政事业单位人员考试录用、学校收费、招生、征兵等事项为必须公开的事项。
   （三）公共事业单位公开的内容
    凡是与人民群众利益密切相关的部门和单位，如学校、医院、供电、供水、供气等社会公共企事业部门的办事规定、收费规定、服务承诺、业务咨询等。
   （四）镇政府公开的内容
    1.镇政府及有关部门的年度工作目标及执行情况；
    2.镇年度财政预算及执行情况；
    3.上级政府或政府部门下拨的各类专项经费及使用情况；
    4.镇债权债务、筹资筹劳情况；
    5.农民负担情况,向农民集资的项目、依据、标准和使用收益情况；
    6.镇工程项目招投标及社会公益事业建设情况；
    7.计划生育情况；
    8.征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放、使用情况；
    9.救灾救济款物发放、优待抚恤情况；
    10.镇人大代表议案、建议办理情况；
    11.领导干部廉洁自律情况;
    12.干部任免、交流、考核、奖惩等情况;
   （五）镇政府各部门和派驻站所公开的事项
    工作人员、工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果,执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况,上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
    涉及下列内容的政府信息不得公开：
    1.国家秘密；
    2.商业秘密和个人隐私；
    3.政府机关作出具体行政行为之前，公开后可能影响国家利益、公共利益和执法活动的；
    4.法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息。对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应当暂缓公开，依照《中华人民共和国保密法》有关规定确定其性质后，再予以保密或者公开。
    政务公开的内容应根据各镇、各部门实际情况有所侧重。既要公开有关政策和有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事程序，又要公开办事结果；既要公开群众的意见和建议，又要公开群众意见和建议的处理情况，使政务公开始终在群众的广泛参与和监督之下进行，不断促进政务公开向深度和广度延伸。
    政务公开的时间要与公开的内容相适应。日常性工作内容定期公开；阶段性工作内容逐段公开；临时性工作内容及时公开。
    三、搭建平台，进一步规范政务公开的形式
    各镇、各部门要按照“形式多样、全面真实、规范有序、务求实效”的要求，本着因地制宜的原则，在确保公开基本要求的基础上，可根据自身实际情况，选择至少一种以上形式实行政务公开。
   （一）县政府政务公开的基本形式要求：政府门户网站、广播电视、橱窗（公开栏）。可供选择的形式：公共媒体、电子显示屏、新闻发布会。
   （二）县政府各部门、各直属机构政务公开的基本形式要求：橱窗（公开栏）、公开电话、部门网站。可供选择的形式：窗口式办公、电子显示屏、办事手册、公共媒体、新闻发布会、公开听证。
   （三）公共事业单位政务公开的基本形式要求：橱窗（公开栏）、公开电话、单位网站。可供选择的形式：窗口式办公、电子显示屏、办事手册、公共媒体、电子信箱。
   （四）各镇政务公开的基本形式要求：橱窗（公开栏）、公开电话、政府网站。可供选择的形式：办事手册、公共媒体、电子显示屏、新闻发布会等。
    四、明确要求，进一步建立完善政务公开的长效管理机制
   （一）要严格按照标准建设公开栏，在公开栏的边上设有政务公开意见箱。有门户网站的单位要在网页建设相应的政务公开版块；
   （二）要落实责任人，指定专门的负责人；制定本单位的政务公开管理制度，并上报县政务公开工作监督小组；
   （三）要定期更新政务公开内容，并妥善存档；严格按照要求做好政务公开的相关事项。
    五、强化监督，进一步落实政务公开的各项工作
    各镇、各单位要切实加强对政务公开工作的监督检查。县政务公开工作监督小组要定期、不定期组织对镇和部门政务公开工作进行抽查，并将抽查情况登记备案，并报县人民政府。对不按要求进行政务公开或公开内容失实以及做表面文章的，责令限期改正；对弄虚作假，造成恶劣影响的，要严肃查处，严格责任追究，切实维护人民群众的利益，使政务公开工作真正落到实处，取得实实在在的效果。 


                                               二○一○年五月二十日