李玉楷
（2009年4月7日）
一、回顾总结2008年工作
（一）经济发展迈上新台阶。据初步统计，去年全县完成生产总值79亿元以上，比上年增长20%；人均生产总值约26700元，增长18%；工业增加值增长21.4%；地方财政一般预算收入增长25.2%，上划省四税增长25.8%、财政综合增长率近18%，得到省转移支付增长20%；固定资产投资增长35.3%；农民年人均纯收入5200元，在岗职工年人均收入23800元，分别增长14%和10.4%。多项人均指标在全市排位靠前，主要经济指标均超额完成了去年初全委会确定的目标任务。以工业为龙头的第二产业的主导地位进一步凸显。以旅游业为主导的第三产业蓬勃发展，经济发展的潜力明显增强。
（二）科学发展迈上新水平。一是抓主体功能分区定位。二是强力抓好招商引资。三是抓重点推进。四是精心组织王老吉动工、龙山新城动工、砂糖桔推介会和2008年重点项目庆典（“3+1”庆典）四大活动。五是在大力发展经济、确保经济较快增长的同时，全力推进教育创“省强”和计生创“国优”工作，启动了旅游创“省强”工作，实现了经济和社会的协调发展。
（三）科学发展的体制机制建设取得新突破。
（四）人民群众得到新实惠。
（五）党的建设得到新加强。一是全力抓好各级党委的执政能力建设。二是突出抓机关效能建设。三是突出抓好固本强基工作。
二、统筹城乡发展，全力开创科学发展新局面
我县今年工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真落实市委五届七次全会“保增长、扩内需、调结构、促和谐”的精神，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，着力推进工业园区化、农业产业化、城镇特色化、管理人性化，着力明晰主体功能分区，着力优化产业结构，着力推动项目投资、激活市场扩内需，着力突出以人为本、改善民生促和谐，努力把县城建设成为现代化山水园林城市，把佛冈建设成为岭南特色城乡一体化发展示范区，开创佛冈科学发展新局面。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长16.8%，人均生产总值增长16%，规模以上工业增加值增长18%，农林牧渔业总产值增长10%，地方财政一般预算收入增长20%，固定资产投资增长20%，外贸出口总额有所增长，社会消费品零售总额增长18%，在岗职工年人均工资和农民年人平纯收入增长10%，万元GDP能耗下降3.6%，城镇登记失业率控制在3.2%以内，人口自然增长率控制在7.6‰以内。
（一）加快推进城乡规划一体化进程。在全县的发展定位和产业定位中，紧紧围绕“四大工业园区”和“三大旅游经济圈”，结合实际，因地制宜，突出特色，宜工则工、宜商则商、宜农则农，以发展特色经济来破解发展不平衡的问题，努力探索出一条区域协调发展的新路子。
（二）加快推进城乡产业布局一体化进程。
一要着力推进园区产业化、产业特色化，提高工业园区化水平。
二要着力推进城镇特色化，提高城市化水平。
三要着力促进消费，提高旅游业发展水平。
四要着力发展现代高效特色农业，提高农业产业化水平。
（三）加快推进城乡基础设施建设一体化进程。
一要大力构建城乡一体的交通网络。
二要大力构建城乡一体的供水网络。
三要大力构建城乡一体的供电网络。切实抓好洛溪渡80万伏汤塘换流站和22万伏迳头、汤塘输变电站等大型输变电站的规划、建设或扩容工作，不断提高电网供电能力。
四要大力构建城乡一体的市场网络。规划一批与工业园区相配套的中级批发市场，构建促进工业发展的现代分销、连锁、销售等市场体系。推进“万村千乡”市场工程建设，积极落实“家电下乡”等消费政策。
（四）加快推进城乡公共服务一体化进程。
一要夯实公共服务的财税基础。
二要加快发展教育文化体育事业。继续推进创建省教育强县工作，加快推进基本普及高中阶段教育，加大师资建设投入，努力改善教师的生活福利待遇。
三要提高卫生和计生服务水平。
四要优化培训和转移就业环境。
五要完善社保体系，保障城乡群众基本生活权益。
（五）加快推进城乡管理一体化进程。
一要加强环境卫生管理，建设宜居村镇。
二要创新土地管理，激发农村发展活力。
三要强化治安管理，促进和谐。
三、抓好党建转作风，强化发展保障
（一）扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕推进“三促进一保持”，紧密结合农业农村实际，促进党员干部受教育、促进农民增收得实惠、促进农村繁荣取信于民，实现起点更高、要求更严、效果更好。
（二）大力加强领导班子和干部队伍建设。深化“五个一流”创建活动、强化县委常委会建设、选好配强各级班子、要保护激励干部。
（三）努力构建统筹城乡基层党建工作新格局。
（四）转变作风抓落实。
第一，解放思想、勇于创新抓落实。
第二，振奋精神、迎难而上抓落实。
第三，完善机制、激发活力抓落实。
第四，廉洁从政、干净干事抓落实。