华旭初
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一、回顾2008年的工作，成绩显著，来之不易
（一）经济保持平稳快速增长。据统计，全年实现生产总值79.3亿元，比上年增长20.1％。其中，第一产业实现增加值5亿元，增长8.7％；第二产业实现增加值57.55亿元，增长24.4％；第三产业实现增加值16.78亿元，增长11.5％。
（二）工业发展实现新跨越。一是招商引资有新进展。二是园区建设稳步推进。三是高新技术产业加快发展。四是民营经济蓬勃发展。五是节能减排成效显著。
（三）三农工作稳步推进。一是救灾复产措施得力。二是粮食生产保持稳定。三是农业产业化进程不断加快。金鲜美粮油食品有限公司被评为省级农业龙头企业。四是新农村示范点建设初显成效。
（四）城镇建设成效显著。
（五）财税征收效果良好。
（六）基础设施建设加快推进。
（七）旅游经济发展迅猛。
（八）社会民生继续改善。
（九）机关作风展现新气象。
我县经济社会发展中长期存在的产业结构不合理、自主创新能力不强、区域发展不协调等深层次矛盾仍然突出。一是工业生产和投资放缓，外贸出口下降，房地产市场不景气，全县税收增收压力增大。二是经济发展质量不够理想，经济结构不合理和粗放型经济增长方式还未改变，工业园区化的水平有待提高。三是影响农业增效、农民增收的因素增多，困难较多。四是扩大就业、保障和改善民生的任务艰巨。
二、做好2009年的工作，围绕主题，突出重点
全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长16.8%，人均生产总值增长16%，规模以上工业增加值增长18%，农林牧渔业总产值增长10%，地方财政一般预算收入增长20%，固定资产投资增长20%，外贸出口总额有所增长，社会消费品零售总额增长18%，在岗职工年人均工资增长10%，农民年人平纯收入增长10%，万元GDP能耗下降3.6%，人口城镇登记失业率控制在 3.2%以内，人口自然增长率控制在7.6‰以内。
（一）保增长，推动全县综合经济实力上新水平
一要扩大内需，增强经济发展动力。二要加快结构调整，力促产业优化升级。三要抓好三农工作，推动农业增效农民增收。四要全力推进招商引资，夯实科学发展基础。五要依法治税理财，加快公共财政体制建设。六要切实推进创优创强工作，不断提升发展水平。
（二）保民生，让全县人民共享改革发展成果
一要进一步提高教师的工资福利待遇，缩小教师与公务员的收入差距，努力解决教师的工资福利待遇“两相当”问题。二要加快农村饮水安全工程建设，确保4月底前全面完成，彻底解决8.8万农村人口饮水不安全问题。三要积极开展群众救助，加大低保工作力度，认真做好优抚安置工作，力争设立优抚对象救助基金。四要不断完善社会保障体系，抓好城镇职工社会保险扩面工作，重点把非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员和农民工列为扩面工作重点。五要加快劳动力培训与转移，加强对下岗失业人员和城乡富余劳动力各类技能培训，加大农村劳动力输出力度。六要加强医疗卫生工作，强化食品安全管理，加快实施城乡清洁工程，大力发展农村公共卫生事业，努力提高全县医疗保健服务水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全。七要加快落实体育馆、游泳场、博物馆等文体设施建设。
（三）保稳定，为全县经济社会发展创造和谐环境
三、完成今年工作任务，统一思想，落实责任
（一）统一思想认识，强化责任落实。
（二）加快转变政府职能，加强和改善服务。
（三）切实改进工作作风，坚持勤政廉政。