印发佛冈县有线数字电视整体转换工作
                    实施方案的通知 

各镇政府，各有关单位： 
   《佛冈县有线数字电视整体转换工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




                             二○一一年十一月二十一日

佛冈县有线数字电视整体转换工作
实施方案

   为丰富广大人民群众精神文化生活，积极稳妥地推进我县有线数字电视整体转换工作，根据国务院办公厅《转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发[2008]1号）以及广东省物价局、广东省广播电影电视局《关于进一步完善我省有线数字电视服务收费政策的通知》（粤价〔2009〕301号）和清远市物价局、清远市文化广电新闻出版局《转发省物价局省广播电影电视局关于进一步完善我省有线数字电视服务收费政策的通知》（清市价［2010］24号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。 
   一、基本原则
   （一）以“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”为原则，以更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，完善各项管理工作，确保“整转”工作的顺利进行。
   （二）统一组织、统一标准。按照“统一部署、统一标准、上下协调、分级推进”的原则认真组织实施。
   （三）统一规划、平稳转换。采取分区分片整体转换的模式，以光节点为单位，实施整体转换。
    二、发展目标
有线数字电视整体转换工作是实现社会信息化、城市现代化的重要组成部分。要以有线数字电视整体转换为契机，优化广播电视资源配置、丰富广播电视节目资源，建立集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动为一体的多媒体服务体系，建立符合我县实际的有线数字电视技术新体系和运营管理新机制，增强我县广播电视行业的公共服务、普通服务能力，提高我县城乡信息化水平。到2012年底，基本完成我县县城有线数字电视整体转换工作，2013年底，基本完成农村有线数字电视整体转换工作。 
   三、工作步骤
   我县有线电视数字化整体转换工程坚持“政府主导、市场运作、整体平移、加快发展”的方针，统筹规划、统一标准，分步实施，分三个阶段进行： 
   第一阶段（2011年12月31日前）。完成数字电视前端机房建设和小区试点工作。
   第二阶段（2012年1月至12月）。分区域、分地段，对县城有线电视用户进行整体转换，全县有线数字电视总体转换率达到50%以上，整转完毕的区域按规定关闭模拟信号。
   第三阶段（2013年1月至2013年12月）。对各镇有线电视用户进行整体转换，全面完成我县有线电视数字化整体转换工作，按规定关闭模拟信号。
   四、整体转换方法
   为确保整体转换工作有序推进，采取划分小区或片区的方法进行有序转换，具体转换方法如下：
   （一）采取电视公告和书面通知的形式，告知用户整转小区名称、四至范围、起止时间以及到指定地点办理数字电视转换手续。
   （二）小区推进，限期整转。完成一个小区或片区整转后，总结经验再向下一个小区推进。
   （三）有线数字电视整体转换期间，如在册用户不接受整体转换，在模拟电视停播之前，应按规定保留不少于6套电视节目，免费给用户收看，具体节目目录按省广电局统一确定。
   五、组织领导
   为做好我县有线数字电视整体转换工作，县委、县政府已成立佛冈县有线数字电视整体转换工作领导小组。县委、县政府主要领导担任组长，分管常委、副县长担任副组长，县发改、财政、广电等部门为成员单位，负责对全县“整转”工作的组织领导、协调推动。领导小组办公室设在县广播电视台，具体负责有线数字电视整体转换工作。各级各部门要加强协调配合，各负其责，确保有线数字电视整体转换顺利进行。
    六、职责分工
   （一）全县“整体”转换工作在县“整体”转换工作领导小组的统一领导下综合协调有序推进。
   （二）县广播电视台作为数字电视整体转换的实施主体，要认真贯彻执行国家和省市有关法律法规和政策，切实抓好有线数字电视整体转换工作的实施。要加大宣传力度，提高服务质量，争取广大用户理解和支持；要关心弱势群体，确保普通百姓都能看上电视。
   （三）各行政职能部门和成员单位要落实好相关优惠政策，积极配合有线电视数字化的推进。同时本着“谁主管、谁负责”的原则，协调、督促本单位及所主管的系统、行业有线电视数字化整体转换工作。各行政职能部门主要负责人为本单位有线电视数字化的第一责任人。
   （四）各镇政府、村（居委会）、旅游企业要把有线电视数字化整体转换工作作为推进城乡信息化的民心工程予以积极支持和配合，切实加强领导，做好宣传、发动、协调、督促工作，实现稳定有序的整体转换。各镇、村（居委会）、大中型企业主要负责人为本辖区有线电视数字化第一责任人。
   七、工作要求
   （一）有线数字电视整体转换是一项政府推动、社会关注、影响广泛的社会系统工程，各单位要深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，认真履行职责，密切配合，大力支持，推动我县有线数字电视整体转换工作顺利实施。
   （二）各镇政府要把我县有线数字电视整体转换工作作为推进社区信息化的民心工程，由镇政府主要领导为第一责任人，切实做好宣传、发动、协调、督促等工作，确保我县有线数字电视整体转换工作按时完成。
   （三）各镇政府、各有关单位要加大有线数字电视整体转换工作的宣传力度，采取系列报道、专题报道、户外广告、流动广告、悬挂横幅、开辟板报、派发宣传手册和宣传单张等多种形式，广泛宣传数字电视整体转换工作的意义和作用，使有线数字电视整体转换工作家喻户晓，深入人心，确保我县有线数字电视整体转换工作健康、有序、稳妥地推进。
   （四）机顶盒资费、智能卡资费、基本收视维护费、增值业务资费等收取费用要严格按照国家、省、市有关政策和物价部门核定的标准收取。
   八、优惠政策
   为确保低收入群体特殊优抚对象的收视利益，对符合政策规定的困难群体，其有线数字电视基本收视维护费的优惠，减免按有关规定执行。为确保是其本人享受减免优惠政策，对符合条件者，必须是姓名、安装地址与户口所在地、证件所载相一致的，经核实后，执行优惠政策。所有优惠对象只能办理一次优惠，一年一确认。