2025年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治广东建设规划（2021-2025年）》《广东省法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《佛冈县2025年法治政府建设工作要点》等工作安排，积极推进法治政府建设各项工作。现将我局2025年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神关于法治建设重大部署
一是党组会议和局班子会议专题学习传达习近平总书记重要讲话精神和重要指示精神、党的二十大和二十届历次全会精神以及关于法治政府建设的重大部署精神。二是贯彻党组理论学习中心组集体学法和领导领学制度，要求全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来，学习贯彻党的二十大精神2次，学习贯彻党的二十届三中全会精神2次、党的二十届四中全会精神6次，习近平总书记重要讲话重要指示精神88次，组织观看警示教育片20次。
二、深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设
一是落实习近平法治思想常态化长效化学习机制。通过广东省学法考试系统、广东省干部培训网络学院、“两微一端”等平台，深入学习习近平法治思想、中国共产党党内法规等理论知识。常态化向干部职工推送学法用法链接、反腐倡廉典型案例，以案普法。二是局班子及时传达学习省委“1310”相关文件精神,认真贯彻落实省委“1310”具体部署，围绕林业工作重点，扎实推进绿美广东生态建设“六大行动”，为我县“百千万工程”注入林业力量，为佛冈高质量发展提供生态支撑。
三、主要责任人积极履行推进法治建设第一责任人职责，推动林业系统法治化建设
按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《佛冈县2024年法治政府建设工作要点》的工作要求，以局长作为县林业局履行推进法治建设第一责任人，认真落实法治政府建设第一责任人职责，将林业法治建设工作摆在重要议事日程，定期听取法治工作情况汇报。局务会议多次研究法治相关工作，部署执法监督和普法等，切实履行法治建设组织者、推动者、实践者职责，带动全局法治政府建设工作全面深入开展，推动林业系统法治化建设。
四、工作开展情况
在实际工作中，我局始终以贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《广东省野生动物保护管理条例》《广东省森林病虫害防治实施办法》等重要法律法规为主线，依法落实林业管理职能，以严格规范公正文明执法为重点，健全完善依法行政岗位责任制，不断提高林业依法行政水平。
（一）依法全面履行部门职能
1.加强组织领导
（1）我局成立了推动法治政府建设领导小组，由局长担任组长，对法治建设工作亲自部署，研究解决林业系统法治建设重大问题和困难。认真学习并贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，贯彻落实县委、县政府关于法治建设的决策部署，并结合我县林业改革和发展的实际，推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务。完善行政执法程序，落实法律顾问制度，全面推行政务公开。落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，制定《佛冈县林业局普法责任清单》《佛冈县林业局领导干部应知应会法律法规清单》，通过组织开展专题学习讲座、培训考试、网上学习等形式，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，全面提升干部职工法治意识，提升林业法治管理水平。
（2）深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进林业法治建设。党组理论学习中心组将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为重点内容，组织开展专题学习8场次。落实领导领学制度，党组成员发挥头雁效应，带头学习林业法律法规。组织开展《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》专题学习，要求结合实际工作贯彻落实到位。深入开展法治宣传教育，扎实开展林业系统“八五”普法工作。
2.依法治林，强化森林资源管护工作
（1）依法做好林地、林木行政许可工作。2025年共发放林木采伐许可证6481份。积极协调办理林地征占用审核审批手续，目前已审核使用林地项目36宗。
（2）严厉打击涉林违法犯罪案件。2025年我局共办理林业行政案件10宗。其中，擅自改变林地用途案4宗、非法捕猎国家重点保护野生动物案2宗、毁坏林地案1宗、擅自在森林防火区野外用火案2宗、擅自进入自然保护区案1宗。
（3）加强新形势下森林防火工作，全力提高森林防火综合防控能力。积极做好森林防火宣传教育工作，加强火源管理，严控火源进山，消除森林火灾隐患。开展2025年“5·12”全国防灾减灾日宣传活动和“森林防火宣传月”活动，制作森林火灾警示案例和宣传音频，通过出动防火宣传车、播放村组广播、发放宣传手册、悬挂标语等形式，实现线上线下协同发力，有效扩大宣传覆盖面和提升宣传效果，推动森林防火宣传“五进”，筑牢森林防火安全屏障。本年度共印发《清明节森林防火安全承诺书》《佛冈县人民政府森林防护禁火令》等宣传单张3.49万张，宣传册0.3万张，宣传横幅354条，不断提升全民森林防火意识。
3.依法审批，加强林木采伐和林地管理工作
以林地“一张图”为基础，应用现代化高科技手段提高森林资源管理水平，筑牢生态保护红线、底线，最大限度保护森林资源安全，发现涉林违法行为，及时展开研判，严格甄别定性。加强林地审核审批手续，在征占用林地审核审批过程中，坚持依法依规、严格把关。
（二）健全依法决策机制
作为具备行政执法职能的政府部门，我局高度重视规范行政执法行为，严格规范权力运行，通过健全制度、完善议事决策等机制，推进行政运行规范化、制度化，坚决贯彻执行“三重一大”决策，坚持所有重大事项决策、重要人事安排、重要项目安排和大额资金使用由党组会或局务会议集体讨论决策，范围涵盖建设项目用地预审、林地利用规划调整和重大林业违法案件立案查处、大额经费使用等事项。对涉及社会经济主体利益的行政事项，执行会审会签制度，由股室负责人先提出初步意见，再提交局班子集体研究审核，综合会审意见后作出行政行为。通过健全和落实集体讨论决策制度，提高了决策的科学性，保障了依法行政的质量。
（三）严格规范行政执法行为
一是进一步细化行政执法全过程记录制度，规范执法程序，对文字音像、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。二是加强执法装备建设，配齐影音等现场记录设备，确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准，依法统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。四是强化案卷保存，执法股室制作案卷后按年度移送档案室按档案管理规范进行保存，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
（四）强化法治教育培训
一是把干部职工的法律培训和教育作为依法行政的重要基础性工作来抓，坚持做到集中组织培训和自学相结合。组织全系统人员学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》等林业相关法律法规和《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订的法律法规。二是加强业务指导。今年我局执法人员到各镇协助开展行政执法工作22次，较去年提高69%，有效提升乡镇综合行政执法人员办理涉林案件的素质水平。
五、存在问题
一是组织法律法规专题学习，集中培训次数总体偏少，部分人员法治学习主动性不足，对习近平法治思想和相关法律法规的研读有待进一步深入。
二是林业法治宣传形式传统，林业普法宣传教育有待进一步提升。目前我局普法宣传以拉横幅、派发宣传单等传统宣传方式为主，运用新媒体技术开展林业普法宣传的次数较少，宣传方式有待进一步创新。
六、2026年工作计划
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，持续推进党的二十大和二十届历次全会精神关于法治建设重大部署工作。认真组织学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，引导广大党员干部认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持政治引领，以学为先筑牢法治建设思想根基。
（二）深化行政执法体制改革。认真贯彻执行《关于进一步做好乡镇街道综合行政执法有关工作的通知》等文件精神，建立健全乡镇与我单位行政执法案件协调协作机制，加强沟通联动，强化指导和监管，提高基层执法能力水平。
（三）坚持依法执法、规范执法。加强林业执法队伍建设，加大执法培训力度，强化部门协同，依法做好林业行政执法工作，依法严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。
（四）加大林业相关法律法规宣传力度。结合我县实情，多样化开展林业相关法律法规宣传工作，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《广东省森林保护管理条例》等林业法律法规，积极引导广大群众树立法治观念，自觉遵纪守法。
佛冈县林业局
2026年2月10日
粤公网安备 44182102000023号
