2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的有力指导下，佛冈县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全县中心工作，切实履行统筹推进法治政府建设的职责，各项工作取得显著成效，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效
（一）深化理论武装，筑牢法治根基
始终将全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为核心政治任务，紧扣“走在前列”总目标，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，确保党中央决策部署在司法行政领域落地生根。坚持思想引领与法治实践深度融合，将党的创新理论转化为推动法治建设的强大动力，开展党组理论学习中心组集体学12次，党支部研学7次，深刻把握精神实质与实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦粤港澳大湾区建设等国家重大战略，运用法治思维优化营商环境、深化基层治理、维护安全稳定，在服务中心大局中展现作为。
（二）聚焦主责主业，法治政府建设纵深推进
严把合法性审查关口，审查县政府重大行政决策、规范性文件、重要合同协议等808件。深化行政复议体制改革，受理行政复议申请120件，办结100件，纠错11件，发出行政复议意见书9份，通过调解、和解实质性化解争议21件，复议为民、定分止争的主渠道作用日益凸显。推动行政机关负责人出庭应诉制度化、常态化，出庭应诉率保持100%，司法与行政良性互动持续加强。承办诉讼案件30件，指导审核县政府复议及诉讼案件44件，深化府院联动统一裁量标准。协调执法争议40项，解答执法问题170余次。
（三）强化执法监督刚性，持续优化法治化营商环境
深入开展“规范涉企行政执法”专项行动，全面推行涉企检查“亮码入企”，发挥行政执法协调监督职能。推动以“综合查一次”“双随机、一公开”等联合执法模式，累计开展联合检查89次，减少重复入企111次，最大限度减少对企业正常经营的干扰。推进适用减免责清单为企业减免罚款158万元，落实“观察期”制度6件，实现执法效能与企业获得感双提升。组织重点执法单位自查案件457件，梳理问题70条，纠正违规案件1件。开展实地监督15次，评查案卷127件，推动整改执法问题213项。设立广佛（佛冈）产业园公共法律服务工作站，打造“一站式”涉企法律服务平台，共受理群众来访和纠纷案件51件，办结率84%，涉案金额840万元。开展商务法律服务月活动，举办法治体检活动3次，为9家企业提供涉外法律培训。
（四）建设平安法治佛冈，筑牢基层安全防线
深化新时代“枫桥经验”本地实践，推进社会治安综合治理中心规范化建设，以“常驻+轮驻+随驻”形式全面进驻县镇两级综治中心，“粤平安”综治中心业务系统受理矛盾纠纷事项555件，化解办结486件。“沏姐调解工作室”品牌效应显著，全县各级人民调解组织受理人民调解案件盾纠纷1410件，成功调处矛盾纠纷1395件，调解成功率98.9%。持续推进民主法治示范村（社区）创建，稳步支持上岳村创建全国民主法治示范村。全面建成并应用“智慧矫正中心”，综合运用电子定位、大数据分析等手段，实现社区矫正对象动态监管帮扶精准化。创新建立重大疑难事项合议机制，规范处理监管事项340件。2025年，全年监管社区矫正对象295人，在册监管社区矫正对象189人，衔接刑满释放人员391人，在册安置帮教对象1914人。
（五）深化“八五”普法，提升公民法治素养
圆满完成“八五”普法规划各项任务，严格落实“谁执法谁普法”责任制。抓住领导干部和青少年两个关键群体，组织全县8100名国家工作人员参加广东省国家工作人员年度学法考试。强化青少年法治教育，选派5名干警担任法治副校长。结合“3·8”妇女节、“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等时间节点，深入乡村、企业、校园开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》等主题宣传活动38场，全民法治素养和社会法治环境持续优化。
（六）优化服务供给，提升公共法律服务质量
建成覆盖县、镇、村三级的公共法律服务实体平台，与“12348”公共法律服务热线深度融合，提供“线上+线下”全天候服务。公共法律服务中心全年接待咨询3297人次，承办法律援助案件219件，办理各类公证641件。落实“最多跑一次”等便民举措，推行材料预审、电话预约等服务，持续优化服务，办理“最多跑一次”公证事项共计220件。人民监督员、人民陪审员依法履职，参与案件监督活动15次，审理活动206次。深化“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动，村（居）法律顾问提供法律服务5886次，开展法治讲座365场。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治统筹的协调力和工作方式方法有待加强
县委依法治县办公室在推动跨部门、跨层级法治难点问题解决时，统筹协调手段相对有限，部分法治建设任务在基层落实中存在“上热下温”现象。在打造具有本地辨识度的法治建设标志性成果方面，思路还需更开阔，举措还需更扎实。
（二）普法宣传的精准性与感染力有待提升
部分普法活动形式仍偏传统和以单向输出为主，未做到按需普法，运用新媒体、新技术开展互动式、分众式普法的能力有待加强，普法产品的供给与群众个性化、趣味化需求结合不够紧密。
（三）执法监督的力度与深度需进一步加强
对行政执法全过程，特别是基层一线执法的常态化、精细化监督手段不足，对新兴领域、一线现场执法过程、自由裁量权的实时行使等关键环节的监督覆盖相对薄弱，规范行政执法的长效机制有待健全。
三、切实履行推进党政主要负责人法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况
党组书记、局长作为我县司法行政系统推进法治建设的第一责任人，始终将履行法治建设职责摆在首位，以高度的政治自觉和行动自觉，有力推动我县法治政府建设取得新成效。坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，亲自督办各项重大法治建设项目，全年主持合法性审查文件730件，确保行政决策依法合规。亲自带队实地监督重点领域行政执法，持续推进“规范涉企行政执法”专项行动，大力推动广佛（佛冈）产业园公共法律服务工作站建设。实施“法治素养提升工程”，推动各股室学习核心业务知识，有效提升了基层干部运用法治思维解决问题的能力。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
展望2026年，县司法局将深入贯彻习近平法治思想，坚决落实县委、县政府的各项决策部署，扎实做好“十五五”开局之年法治保障工作，积极推进《法治中国建设规划（2026-2030）》、法治宣传教育的第九个五年普法规划等，重点抓好以下工作：
（一）优化法治服务供给，赋能高质量发展大局
围绕全县重点项目、重大改革，提供前置性、全流程的法律服务与保障，落实县镇管理体制改革各项任务。持续优化法治化营商环境，深化涉企执法监督，落实“上门服务”制度，保护各类市场主体合法权益。推进县镇执法改革，待批复后及时发布乡镇执法事项目录公告，强化后续指导，确保赋权事项“接得住、管得好”。
（二）凝聚司法行政力量，助力平安法治佛冈建设
坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深入推进社区矫正与公安机关基础信息管控中心信息共享机制，建成佛冈县社区矫正（青少年法治教育）实践基地，联合企业建立就业帮扶机制。筑牢意识形态安全防线。
（三）深化公共法律服务，筑牢全民守法根基
启动实施“九五”普法规划，积极推动法治副校长进校园，贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，推动普法工作守正创新。扩大法律援助覆盖面，提升公共法律服务质量，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
佛冈县司法局
2026年1月6日
粤公网安备 44182102000023号
