2025年，县住房城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件精神，在县委、县政府正确领导下，扎实推进全面建设法治政府。现将2025年法治政府建设工作总结如下：
一、认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持以习近平法治思想引领法治建设
始终坚持认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，把学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，通过党组会议、党组理论学习中心组会议、“三会一课”等多种形式进行集体学习，以党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神强化理论武装，推进住建领域各项工作法治化。同时，充分发挥领导干部“关键少数”的带头作用，坚持领导带头学、全员覆盖学，将习近平法治思想纳入党组、党组理论学习中心组和党支部“第一议题”，开展集体学习；利用国家工作人员学法平台、广东省干部培训网络学院和学习强国等网络平台推动干部个人自学，营造了良好的学法氛围。今年以来，召开党组理论学习中心组集中学习13次，专题研讨13次，党组会议学习27次，以常态化学习筑牢思想根基。我局紧密围绕省委“1310”具体部署推动我局法治建设走深走实，始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期任务，坚持学用结合，推动法治实践创新，运用到科学民主依法决策、严格规范公正文明执法等具体工作中，进一步提高领导干部学法用法常态化、规范化水平以及全体干部职工的法治意识和执法水平。
二、履行推进法治建设第一责任人职责
我局始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，认真贯彻执行《佛冈县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人清单》。党组书记认真学习习近平法治思想，带头开展学习，对法治建设工作亲自部署、亲自抓，构建起“一把手”总体抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的法治建设责任体系，明确各部门职责分工，将法治建设任务细化分解到具体岗位和人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，抓实抓细法治建设各项工作任务，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。坚持做到不定期研究解决法治建设工作遇上的问题、困难，认真落实法治政府建设工作要点，制定年度工作计划，强化行业监督管理，坚持依法行政、严格执法，坚决打击住建行业领域违法行为，推动法治政府建设走深走实。
三、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）持续深入推动改革
聚焦政府职能转变、数字技术赋能，梳理我县工程建设项目全流程涉及的行政许可、行政备案、市政公用报装接入等事项，形成《佛冈县工程建设项目审批及公共服务事项全流程网办清单》，全面推进工程建设项目“网上申报、网上受理、网上审核、电子归档”全流程网上审批。我县工程建设项目审批及公共服务事项共46项，已有43个事项配置达到四级网办深度，与市同步率达到100％;已有23个标准事项完成照面注册，电子证照签发率位于全市前列。
（二）严格规范行政行为
一是认真执行法律顾问制度。我局聘请法律机构担任法律顾问，涉及法律事务和重大行政执法事项的，均积极主动向律师咨询，确保每一项行政执法合法合规。二是全面推进行政执法三项制度落实。我局设立法制审核小组，严格落实法制审核制度；在规定期限内，于政府网站公示行政许可事项、行政检查情况和行政处罚情况等行政执法信息；积极推进执法全过程记录。三是健全行政执法与刑事司法衔接机制，做好两法衔接案件移交工作，今年以来我局无移交案件。四是加强行政应诉规范化建设。我局依法履行行政机关出庭应诉职责，由主要负责人带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉。2025年，我局未收到行政应诉案件。五是严格执行一体化行政执法平台应用工作。我局要求全体行政执法人员严格按照粤执法平台操作规范进行案件录入，加强执法人员对平台操作规范、《广东省行政执法流程和执法文书范本》的掌握和应用。2025年，我局使用粤执法平台办案共9件，平台使用率达到100%。
（三）主动落实政务公开
我局坚持以公开为常态、不公开为例外。按照要求设置政务公开栏目，在栏目上公布机构职能、领导分工、内设机构、政府信息公开指南、工作动态、部门预决算等内容，并安排专人及时更新。在政府网站及时公开双随机抽查计划、行政许可事项、行政检查情况和行政处罚情况等行政执法信息。
（四）强化行业监督管理
一是加强建设工程审批管理。2025年至今办理施工许可47宗；组织联合验收33宗，办理竣工验收备案31宗；办理建设项目人防工程设计要点2宗；办理易地修建防空地下室的民用建筑项目许可宗数共18宗；办理建设工程消防设计审查19宗；办理特殊建设工程消防验收19宗；其他建设工程消防验收备案21宗；办理了建设工程城建档案验收认可书34份。
二是加强建筑施工安全管理。我局共出动837人次，对在建工地安全生产、消防安全、汛期安全等综合检查279宗次，抽检安全网5组，参加安全监督交底37次，超一定规模危大工程论证24次，审批项目安全评定44个，审批起重机械安装35台、拆卸49台、使用登记31台、使用登记延期0台，共下发限期整改通知书122份，局部停工通知书22份，巡查记录表135份，对67人次、38间企业实施动态管理扣分，以上隐患均已全部完成整改。同时，我局深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握建筑施工领域重大事故隐患底数，截至目前，发现重大事故隐患共11条，已完成整改11条，整改率100%。
三是加强建筑质量管理。2025年至今全县新增报监工程项目47项，建筑面积43.72万平方米；监督基础验收29项，主体验收32项，竣工验收37项，办理工程质量监督报告47份，竣工验收合格率100%；共发出整改通知书122份，停工通知书22份；抽检建筑原来料90批次，77批次原材料合格，4批次原材料检验不合格(已整改完毕)，9批次原材料暂未出检验结果；处理质量相关投诉282项，无发生任何建筑工程质量事故。
四是组织开展建设工程违法违规行为查处工作。2025年，我局办理因违反建设、安全和质量等相关法律法规而立案调查的行政处罚案件6宗，已下达行政处罚决定书6宗。案件类型为监测单位未按照监测方案开展监测、违法转包、违法分包、无资质承揽工程等违法违规、项目负责人未履行安全生产管理职责、在招标过程中涉嫌以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等违法违规行为。
五是开展房地产开发企业违法违规行为整治。2025年，我局联合县市场监督局开展房地产市场经营行为检查，抽查房地产开发项目1个，部分企业存在公示内容不完善、广告发布出现不规范字眼等问题。我局与县市场监督管理局已按各自职能对企业的违规行为发出1份责令整改书，现已整改完成。通过不定期现场巡查、查阅备案资料、核对12345投诉工单等方式对房地产中介机构开展检查巡查，检查内容以经营场所信息公开内容、房地产中介交易行为为重点，共抽查房地产经纪机构5家，暂未发现违法违规行为。
六是持续开展物业管理区域安全生产、消防专项治理。2025年我局制定印发《关于召开全县住宅物业服务企业消防安全警示约谈会的通知》《关于全面开展物业管理区域安全隐患排查整治工作的通知》等文件，开展春节夜查行动、元宵夜查行动、电动车整治、打通消防“生命通道”等专项整治行动，共出动233人次抽查了49个物业小区，检查发现隐患问题91个，发出了责令整改通知书33份并责令企业限期整改，目前已完成整改69项，剩余22项正持续推进整改落实。
（五）加强法治宣传教育
严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合行业监管职能，常态化做好普法宣传，深入开展法治宣传教育活动。一是充分利用政务网平台，不定期在官方网站上公开行政执法信息，及时发布行政执法典型案例。二是把握特殊时间节点，在“安全生产月”“消防宣传月”活动期间深入企业、建筑工地、物业小区等开展安全生产与消防安全方面的普法活动。三是活用单位资源，充分利用单位内部的电子显示屏、宣传栏和宣传挂画等进行法治宣传，并在活动室配备法治相关的报刊杂志，供全体干部职阅读、学习，营造浓厚的法治宣传氛围。
四、法治政府建设存在的不足和原因
法治政府建设存在不足包括：一是依法行政工作规范性有待进一步提高，行政执法卷宗的部分文件内容、格式不规范问题时有发生；二是法治宣传教育工作实效性不足，缺乏互动性和吸引力。剖析问题原因，主要是以下几方面：一是法治理念树得不牢，重业务轻法治思想未彻底扭转；二是日常监管和业务培训不足，执法规范化水平未能有效提升；三是法治宣传工作谋划不深，推进措施不够有力，难以充分激发企业人员、群众参与积极性。
五、2026年法治政府建设工作计划
（一）加强理论学习，提升履职效能。坚持深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，做到领导干部带头学法用法，针对性开展依法行政培训，增强干部职工法治能力，提升专业化普法执法水平，打造一支业务精通、素质过硬、法治素养高的执法队伍。
（二）严格行政执法，强化行业监管。持续开展在建工地、物业小区安全生产及消防安全检查，抓好安全生产监督管理工作；强化房地产市场监督管理，严格落实预售资金监管制度，保持房地产市场稳定；常态化开展安全执法检查，严格按照计划开展“双随机、一公开”工作，确保住建领域安全生产形势持续平安稳定。
（三）加大普法力度，提升普法效能。通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式提高执法人员法律素养和用法普法能力，压实“谁执法谁普法”普法责任，创新普法宣传方式，充分利用各种形式、渠道广泛宣传住建领域相关法律法规，让法治政府建设深入人心。
佛冈县住房和城乡建设局
2025年12月31日
粤公网安备 44182102000023号
