2023年，县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的决策部署。根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》及《佛冈县2023年法治政府建设工作要点》的部署要求，县退役军人事务局就一年来在开展普法宣传教育学习，全力推进退役军人事务工作法治化、规范化、法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署情况。
为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神，县退役军人事务局全体干部职工：一是在思想上提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是按照学习要求制定了学习方案和学习计划，确保学习落实到位；三是严格学习计划落实，狠抓学习效果。为使每个干部职工学习领会党的二十大精神，学习领会精神全面、系统、准确，要求干部职工要带着信念、感情、忠诚、使命学，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。特别是学习研读党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，要求原原本本、逐字逐句认真领悟党的二十大提出的新思想、新论断、作出的新部署、新要求，全面系统准确领会党的二十大主题，切实做到“五个牢牢把握”；四是用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，紧紧围绕报告提出的重大战略、重大部署、重大任务，结合退役军人事务工作实际，力争在新征程上展现新的更大作为，为推动佛冈高质量发展贡献退役军人事务力量。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。
一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习计划，以“贯彻落实习近平法治思想，建设法治中国”为主题，开展专题学习，努力在学深悟透弄通上下功夫；二是加强对干部职工的普法学习，组织干部职工学习《中国共产党章程》、《信访工作条例》、《论坚持全面依法治国》、《2023年佛冈县普法依法治理工作要点》及退役军人事务系统有关政策规定等，积极参与上级组织的法治教育培训学习，以提升干部职工的法律意识、依法行政的能力和水平；三是积极开展普法教育宣传。退役军人事务局组织骨干深入基层、学校和驻佛部队开展法治教育讲座活动，以增强事务系统干部职工、学生的法律观念和遵纪守法的自觉性及驻佛部队官兵维护自身权益法治思维。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
今年来，我局主要负责人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，高度重视，认真履职作为；一是早谋划、早部署。年初就研究确定将法治建设纳入局党组工作计划和议事日程，及时研究解决法治建设重点问题，与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核；二是学习形式多样。主要采取集中学习与自学学习的方式，结合工作实际，重点围绕学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，同时结合退役军人事务工作职能，学习中充分发挥领导干部在法治建设中的引领作用，调动全体工作人员的学习积极性，扎实推进各项工作的法治建设：三是创新普法宣传形式。在服务中心大厅、局会议室设置法律法规宣传栏，在微信公众号发布《中华人民共和国退役军人保障法》线上有奖答题活动，在县烈士陵园、双拥公园、国防教育展厅同步开展法治教育宣传；四是领导干部争当学法用法“排头兵”。在党组中心组、党支部“三会一课”学法、举办法治专题讲座及学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》、宪法和本部门相关的法律法规，领导干部率先做到带头学法用法，以增强全体干部职工学习学习热情和用法守法的自觉性；五是定期深入基层开展普法宣传活动。结合基层实际，组织骨干深入到基本及驻佛部队宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规政策；六是依法履职尽责，坚决落实退役军人有关政策，做好退役军人服务保障工作，同时严格执行信访相关程序，维护退役军人权益。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2023年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。
（一）学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况。
2023年，党组理论学习中心组传达学习了《法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》《广东省法治政府建设实施纲要》，会议提出《纲要》是未来五年法治政府建设的纲领性文件，《纲要》的出台是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，各股室要深入扎实学习《纲要》精神，学深悟透，融会贯通，结合业务工作实际，抓好贯彻落实《纲要》内容，确保《纲要》各项任务举措落到实处。
（二）落实我县2023年全面依法治县、依法行政工作要点的有关工作情况。
一是干部学法常态化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，在局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”坚持学法，领导干部带头学法等制度。2023年，我局在编干部职工12人参加了学法考试，参考率100%，优秀率100%，通过对法律法规的学习，提高了党员干部依法行政、依法办事的能力，进一步规范了日常办事行为，提高了执法水平，树立了良好的公职人员形象。
二是积极开展法治宣传活动。利用退役军人座谈会、走访慰问、信访接待、户外宣传活动等方式，大力宣传退役军人相关政策法规。印发了3000多册就业创业政策小册子，对《中华人民共和国退役军人保障法》、《广东省退役军人应急救助资金管理办法》等政策法规进行了有效的宣传。同时，结合“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等时间节点和部门法律法规宣传日、宣传月时机，积极开展法治宣传，增强广大人民群众国家安全意识和法律意识。例如今年5月，联合县司法局到县武警中队开展“送法进军营”活动，通过现场授课、解答、发放法律法规宣传资料，向官兵们大力宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等相关法律知识，进一步提高了官兵的法律意识和守法自觉性，维护官兵的合法权益。
五、2023年度推进法治政府建设主要成效。
（一）健全普法工作机制。县退役军人事务局根据县委、县政府关于“八五”普法的工作部署，一是制定了《佛冈县退役军人事务局普法责任清单》。在普法责任清单中明确普法内容、普法对象、责任股室，确保普法工作的落实；二是建立了局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学法、领导干部带头学法等制度；三是明确学习内容。主要组织干部职工学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国行政处罚法》和党内法规，《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》《广东省退役军人应急救助资金管理办法》等内容；四是在学习效果上下功夫。一年来局组织退役军人领域重点法律法规学习共40多次；组织各镇退役军人服务站工作人员学习退役军人有关政策共20次。通过学法提升退役军人事务系统干部职工的法律意识、依法行政的能力和水平，做到学法、知法、懂法、用法、守法，确保各项退役军人政策落实到服务保障工作中。
（二）创新宣传活动方式。一年来我们主要采取如下宣传方式，加强对政策法规的宣传：一是利用传统的方式宣传。主要利用单位的公示栏、LED电子显示屏、政务网、粤政易、微信等方式进行普法宣传,营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好社会氛围；二是组织线上答题活动。依托“佛冈文明”微信公众号开展《中华人民共和国退役军人保障法》线上有奖答题活动，扩大宣传效果，以营造全社会尊崇军人职业、尊重退役军人的良好氛围；三是制作宣传画册。精心制作与退役军人就业创业相关的宣传资料3000多册，让退役军人了解相关就业创业的法律政策等内容；四是红色教育阵地法治元素。在县烈士陵园、双拥公园、国防教育展厅分别设置宣传栏、宣传牌，宣传与退役军人相关的法治宣传内容；五是利用宣传节点进行法治宣传。我局结合“4·15”国家安全日、“6·26”全民禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点，深入机关、社区、农村、驻佛部队进行法治宣传，营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围；
（三）严格各项优抚政策的落实。一是开展向立功受奖的军人家庭送喜报活动。今年以来，分别向荣立三等功的3名现役军人开展送喜报活动，发放奖金3万元；二是严格落实优抚安置、拥军优属、就业创业、应急救助等各项政策法规。今年成功为3名退役军人办理了创业贷款，贷款金额为150万元；受理了退役军人应急救助资金8宗，救助金额为27.57万元；走访慰问驻佛部队18次、退役军人及其他优抚对象5052人次。
六、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
2023年，我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但仍存在一些不足，主要体现在：
1.执法人员素质有待提高。由于我局成立不久，干部职工都是由其它部门调整到这个部门，成立时间比较短，干部执法经验不足，在实际执法过程中，个别执法人员素质有待提高。主要表现在：对法律法规的理解不够深入、全面、系统、执法文书规范性掌握不够、执法技巧运用不够的情况，在一定程度上影响行政执法的质量。
2.执法程序不够规范。行政执法程序是保障行政执法公正、公平、公开的重要手段。在实际执法过程中，执法人员存在程序意识重视不够、程序执行不够不规范的情况。例如，在行政检查、行政许可等执法过程中，未按照法定程序进行出示执法人员证件、录入粤执法平台详细资料等程序，导致不规范执法情形出现。
３. 宣传力度有待加强。由于退役军人事务局成立不久，加上基层干部更换频繁，致使有些政策规定宣传不够到位，特别是交通偏远的地方，有些退役军人对有关就业创业，应急求助、扶贫援助有关政策了解不够全面、准确、完全。
七、下一年度推进法治政府建设的主要安排。
2024年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实党中央决策部署，省委、市委、县委工作部署，进一步加强领导、健全机制、落实责任、充分履职，不断推进法治政府建设工作。
（一）强化理论学习。对退役军人事务部门工作人员开展系统学习培训，将退役军人保障政策、法律条款讲实讲透。大力提升退役军人事务部门工作人员的业务能力,让工作人员依法开展工作，为退役军人提供更优质、更高效的服务。
（二）强化责任落实。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。
（三）强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法工作责任制，创新宣传方式和工作方法，积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律宣传“六进”活动，做好退役军人事务领域的政策宣传，积极营造全社会尊重军人职业的深厚氛围，同时，引导退役军人及广大人民群众懂法守法用法，维护退役军人合法权益。
（四）努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作，减存量防增量，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。强化政策落实，完善退役军人法律援助服务，切实维护广大退役军人合法权益。
（五）加强检查督查。确保服务保障措施落实到位。我局将加强对基层服务站的指导检查，在做好业务培训的基础上，加强对基层干部队伍和服务保障能力建设，强化服务质量提升，使各项退役军人政策落实到位，以维护退役的合法权益。
佛冈县退役军人事务局
2023年12月31日
粤公网安备 44182102000023号
