2025年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想。在县委、县政府的坚强领导下,对标对表《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》各项目标任务,统筹推进法治政府建设取得新进展新成效。根据《中共佛冈县委全面依法治县委员会办公室关于做好2025年法治政府建设年度报告工作的通知》要求,现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下:
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效
(一)全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况
一是利用党委会、班子会“第一议题”制度、党组理论学习中心组、干部职工大会、“三会一课”等方式,第一时间传达学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,及时组织领导班子和广大党员干部学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神。切实推动理论学习入脑入心,筑牢理想信念,并将相关学习内容纳入党组理论学习中心组年度学习计划。
二是强化理论学习。把全面贯彻落实习近平法治思想作为重要政治任务,制定、实施我镇学法计划,推动我镇领导干部带头学习践行习近平法治思想。2025年10月,我镇党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想。利用广东省干部网络教育培训线上学习平台提高镇干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。通过对习近平法治思想学习的不断深入,全镇领导干部和公务员的法律素质明显提高,依法办事和依法行政能力得到提升。
三是全面加强习近平法治思想宣传教育。利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点,开展习近平法治思想学习宣传,不断把学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入。
(二)紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效
根据省委“1310”具体部署,我镇扎实推进法治广东、平安广东建设,持续完善社会治理体系,更好统筹发展和安全,创造更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加公正的法治环境。
一是强化综合治理,推进平安广东建设。我镇狠抓严重精神障碍患者摸排、筛查、治疗、管理、救助等各项工作任务落实。发挥“两化两员”作用,对辖区内患者和疑似精神异常人员开展全面筛查排查,2025年我镇登记在册管控178人(3级以上72人),送治19人,做到“应查尽查、滚动摸排、不漏一户、不漏一人”。同时,我镇深入开展禁毒整治工作,截至2025年12月26日,我镇户籍现有吸毒人员77人,未发生脱管漏管问题。
二是建强网格,推进基层社会治理。我镇通过创新“三三三二”治理模式,充分发挥网格员机制作用,全面推动网格治理覆盖到底、治理力量下沉到底、党群服务延伸到底。全镇共划分62个网格,配备59名兼职网格员,22名专职网格员,通过整合资源,运用“雪亮工程”“平安乡村”“数字乡村”等平台,织密社会治安防控网络,提升基层社会治理水平。2025全年,网格员、信息员录入事件5385宗,已办结5379宗,正在办理6宗。切实做到风险及时发现、问题及时解决、矛盾及时化解。
三是加强社区矫正工作。2025年全年办理社区矫正对象入矫手续11人次,开展社区矫正对象谈话教育200人次,接受社区矫正对象当面报告220人次,实地查访196人次,组织集中学习和公益劳动12次,参加学习及劳动190人次;通过司法e通开展信息化核查680人次,办理请假外出审批手续17人次;开展社区矫正对象周期考核67人次。未发生社区矫正对象脱管、漏管及重新违法犯罪情况。
四是坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制。我镇坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。2025年我镇共受理信访案件39宗(已办结38宗、正在办理1宗),收到行政应诉案件1宗,未发生逾期举证、缺席庭审等情况。人民调解案件总数为96件,累计涉案金额810.8795万元,无因调解不当而发生民转刑或非正常上访等案件。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
(一)2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是我镇党委、镇政府严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件要求,落实推进法治建设第一责任人职责,高度重视法治建设工作,推进依法行政工作有序落实。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述法内容,围绕法治学习、依法履职等情况进行述法。
二是党政主要负责人主动听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办,充分发挥好在法治建设中的引领示范作用。
三是落实领导干部学法用法制度,把习近平法治思想等列入党组理论学习中心组学习内容,做好我镇领导干部应知应会法律法规清单和普法责任清单的公开与执行。
(二)加强法治政府建设的有关情况
一是促进政府职能转变。2025年我镇积极推动政府职能优化协同高效,积极推进公共法律服务工作,为人民群众和市场主体办事提供更多便利。
完善公共法律服务体系,加强基层法治建设。以公共法律服务工作站(室)建设为切入点,以“重防控、早调解、敢担当、保平安”为目标,大力开展矛盾纠纷排查化解工作,打造全方位公共法律服务平台。2025年,我镇公共法律服务站受理群众法律咨询83件,接待群众262人次,为我镇经济社会发展贡献法治力量。
严格落实“一村(社区)一法律顾问”制度。2025年,我镇聘用了4名村(居)法律顾问,服务全镇11个村(社区)。2025年,镇“一村(社区)一法律顾问”工作累计提供法律服务709次(其中:接访咨询619次,合同审查24次,提供法律意见书11份,代书9次,调解纠纷2次,开展法律培训44次),累计服务群众2155人次。
二是推进政府治理规范化程序化法治化。我镇着力推进政府治理规范化、程序化,努力使政府治理各方面制度更加健全、更加完善。我镇始终坚持依法科学决策重大事项,认真执行“三重一大”集体决策及班子议事规则等制度,严格执行“一把手”末位表态制度。各项行政决策作出前均经过班子集体讨论决定,执行民主集中制,确保科学决策、民主决策,严格执行重大决策合法性审查制度,聘请法律顾问对重大决策进行合法性审查。2025年10月,镇党委、镇政府会议讨论同意续聘广东乐同律师事务所戴海燕律师为水头镇常年法律顾问,并与广东乐同律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同书》。2025年,我镇法律顾问为我镇出具法律意见书78份,充分发挥法律顾问在保障依法决策中的积极作用。
三是全面推进严格规范公正文明执法。我镇党委、政府积极推进综合行政执法工作,加强执法队伍建设,把做好公正文明执法作为一项重要的政治任务和执法为民的实事来抓。2025年至今,我镇共开展行政检查49次,依法制发责令改正通知书24份,依法作出行政处罚9宗,其中办理的案件涉及滥伐林木2宗、擅自在森林防火区野外用火1宗、擅自改变林地用途1宗,累计罚没款34497.5元,违建拆除13处,面积合计2750平方米。
四是开展普法宣传教育,落实“谁执法谁普法”责任制。我镇坚持将法治宣传教育与法治实践相结合,开展有针对性和实效性的法律宣传活动,不断提升全体公民法治意识和法治素养。2025年我镇开展普法宣传24次,其中针对未成年人普法宣传9次,宣传涵盖民法典、青少年权益保护、禁毒、法律援助等多个方面,发放宣传资料近千份,为我镇营造良好法治环境。
三、2025年度推进法治政府存在的不足和原因
我镇虽然在法治政府建设工作中取得了一定成效,但仍存在一定的短板,主要表现在:一是法治宣传方式不够丰富。法治宣传的广度和深度不够,普法宣传主要采用派发宣传单张等形式,宣传形式较为单一、创新性不强。下村宣传较少,普法受众有限,效果不够明显,需要积极探索更加贴近生活的法治宣传方式。二是法治培训成效有待提高。行政执法工作面向群众,个别执法人员法治意识还需进一步提升,运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题、推进工作的能力还有待增强,需加大对我镇干部的法治培训,增强培训实效。三是专业人才不足。具备法律专业教育背景、取得法律职业资格的人员不足,不利于重大执法决定法制审核工作开展,难以适应法治政府建设的需要。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我镇将深入学习贯彻习近平法治思想,坚定信心、真抓实干、善作善成,全面推进法治政府建设。一是加强党对法治政府建设的领导,推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,切实把法治思维和法治方式贯穿工作始终。二是加强组织领导,确保法治政府建设工作落到实处。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,做好我镇领导干部应知应会法律法规清单的公开与执行。三是坚持严格规范公正文明执法。进一步推进我镇综合行政执法规范化建设,加强综合行政执法队伍建设,不断提升行政执法效能。着力推行法律顾问制度,扎实推进乡镇综合行政执法工作。四是加强普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定2026年普法责任清单,做好重要时间节点的普法宣传工作,提高我镇干部队伍知法、守法意识和执法、用法水平,积极推进法治政府建设。


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