2025年，佛冈县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”重点工作安排，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督查工作有关规定》《佛冈县2025年法治政府建设工作要点》等文件要求和县委依法治县办有关工作安排，结合本局工作实际，认真开展普法学习教育宣传，持续稳步推进退役军人事务领域工作法治化、规范化建设。现将今年开展法治政府建设工作情况报告如下：
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效
一是学思践悟习近平法治思想。通过党组会议、党支部“三会一课”等方式专题学习习近平法治思想及《中华人民共和国退役军人保障法》等重点法律法规，研究部署法治政府建设工作。紧抓领导干部这个“关键少数”，扎实开展领导干部学法用法，拟定《应知应会党内法规和法律法规清单》，内容包括习近平法治思想、党内法规和法律法规。认真落实“第一议题”制度，局主要负责同志坚持领学领读习近平法治思想，及时传达学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神及中央、省委、市委、县委重要文件、重要会议精神，研究提出贯彻意见，切实将上级部署转化为退役军人法治实践。
二是推进干部职工法治教育培训常态化。根据2025年年初制定的“谁执法谁普法”实施方案，充分运用局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”组织全体干部职工常态化学习《中国共产党章程》《信访工作条例》《论坚持全面依法治国》《2025年佛冈县普法依法治理工作要点》及退役军人事务系统有关政策规定等，以学促干，积极参与上级组织的法治教育学习，提升干部职工的法律意识、依法行政的能力和水平。建立行政执法人员业务培训登记制度，全员参加“学习习近平法治思想强化执法能力建设”专题培训，组织综合法律知识集中考试，提升行政执法能力水平。在执法司法中落实普法责任，今年以来，累计高效开展行政检查10场次。
三是打造化解矛盾争议主渠道。深化“退役军人一件事”这一快捷便民受理机制，践行高质量服务退役军人理念，百分之百确保退役军人来访登记在册，近九成的矛盾纠纷得到有效化解。持续优化落实法律顾问制度，邀请专业法律顾问入驻服务中心，为有矛盾化解需求的退役军人提供法律咨询和法律指引，进一步深化用法律化解矛盾纠纷的法治理念，为强化法律保障服务工作提供了有力支撑。2025年以来，来访77批次137人次，来电105批次105人次，协助解决矛盾纠纷35件，退役军人满意率高达90%。
四是推动普法教育宣传走深走实。组织党员干部以日常走访慰问为契机送法下乡，以平白朴素的论调深入浅出开展以案释法讲座，形成集体普法与一对一释法的法律宣传矩阵，营造人人知法守法用法的氛围。利用“4·15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重大节假日向服务对象靶向精准普及《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律知识，形成以点带面的普法格局。以结对帮扶为纽带，深入帮扶社区——振兴社区和联系村——白沙塘村开展普法宣传，带领联系村和帮扶社区有针对性地向责任区域开展电信反诈宣传、禁毒和垃圾分类等工作，取得联系村和帮扶社区党员干部的一致认可，群众满意率达90%以上。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，我局在推进法治政府建设中取得了显著成效，但在实际开展工作中仍存在一些不足。一是需要继续提升执法人员素质。法治教育培训和行政执法实际存在差异，在实际执法过程中，对法律法规的理解不够深入、全面、系统、对执法文书的规范性掌握不够、对执法技巧的运用不够充分等。二是需要进一步规范执法程序。在行政检查等执法过程中，有时未按照法定程序进行出示执法人员证件、录入粤执法平台详细资料等程序，导致不规范执法情形出现。三是需要持续强化法治宣传效果。目前的法治宣传阵地主要集中在以帮扶社区和联系村为中心的周边地区，对于全面深入基层宣传法治理念、法治原则等方面的力度还不够。这导致群众对于法治的理解和认识仍然有限，难以形成全面、深入的法治观念。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
今年以来，我局主要负责人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，思想上高度重视，实际工作开展中认真履职作为。
一是年初统筹规划部署。成立普法工作领导小组，组长由局主要负责人担任，副组长由局班子成员担任，组员为各股室负责人。建立“一把手”抓总体，分管领导抓落实，各股室负责人具体落实的工作机制，印发《2025年“谁执法谁普法”实施方案》，制定了年度普法责任清单和年度学法普法计划，细化工作目标和普法责任，把普法宣传工作贯穿事务工作的全过程，形成抓业务抓普法同推进的格局。局领导小组不定期召开普法检查反馈分析会，针对工作中不足强弱项补短板，推动退役军人事务系统普法工作走深走实、不走样、出效果。
二是学习方式丰富多样。采取集中学习与自主学习相结合的方式，贯通线上线下双渠道全方位开展法律学习，同时结合工作职能实际，重点围绕学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和习近平总书记关于退役军人工作重要论述、重要指示批示精神，同时结合退役军人事务工作职能，充分发挥领导干部在法治建设中的引领作用，调动全体工作人员的学习积极性，扎实推进各项工作的法治建设。
三是领导干部比学赶超。全体党员干部通过党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、举办法治专题讲座等方式集中学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《中华人民共和国宪法》等法律法规，并形成学习笔记，辅以书籍、学习强国、共产党员网络等工具强化学习效果，不定期在座谈会上交流学习经验以及心得，巩固学习成果，凝聚团队学习共识，形成百舸争流、以学促干的态势。
四是不定期送法入基层。结合基层实际，组织学习骨干深入到基层以及驻佛部队宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规政策，进行一对一答疑解惑，提供线上法律法规咨询窗口，定期跟踪退役军人合理诉求解决进度，紧密普法到用法的法律链条，助推法治成果落地。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央决策部署，省委、市委、县委工作部署，进一步加强领导、健全机制、落实责任、充分履职，不断推进法治政府建设工作。
（一）夯实理论学习之基。专项开展局执法工作人员系统学习培训，以法治教育培训指导行政执法实际，全面深入系统理解实际执法过程法律法规，持续完善执法文书的规范性，充分运用执法技巧等。不断提升退役军人事务执法工作人员的能力,为退役军人提供更优质、更高效的服务。
（二）培育责任落实之果。深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。
（三）拓展宣传引导之叶。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法工作责任制，创新宣传方式和工作方法，积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律宣传“六进”活动，做好退役军人事务领域的政策宣传，引导退役军人及广大人民群众懂法守法用法。
佛冈县退役军人事务局
2025年12月31日
粤公网安备 44182102000023号
