2025年，在县委、县政府的正确领导下，县发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市、县法治政府建设工作要点要求，紧紧围绕发展改革工作重点，依法依规推进发展改革领域法治政府建设各项工作，取得良好成效。现将有关情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设的工作成效
（一）深学笃行习近平法治思想，强化政治引领
2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神。高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入全局年度工作要点，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进。全年党组、党组理论学习中心组集体学法5次，开展习近平法治思想专题研讨1次。同时，围绕省委“1310”具体部署，结合单位职能，建立了法治建设与业务工作深度融合机制，在规划编制、项目审批等关键环节嵌入法制审核程序，确保每项行政行为都于法有据、程序规范。2025年，完成1项规范性文件的合法性审查，有效防范了决策风险。
（二）全面推进依法行政，提升治理效能
一是规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。2025年，通过行政执法平台公示行政许可信息205条、行政检查信息23条。针对粮食流通、能源监管等重点领域，制定并完善行政裁量权基准，细化、量化行政处罚标准，杜绝执法随意性。二是提升行政审批服务水平。以“放管服”改革为抓手，全面推行“一网通办”模式，我局深入推进审批服务便民化，深入实施“容缺受理”和“承诺制”审批，为重点项目开辟绿色通道。2025年1-12月，办理政府投资项目立项审批207件，企业投资项目备案414件，有效缩减办理时间，提升审批效率。
（三）优化法治化营商环境，激发市场活力
一是不断优化营商环境。深化“放管服”改革，印发《佛冈县惠企政策兑现工作方案》，以招商推介会、送政策上门等方式，有效宣传优惠政策。充分借鉴广州黄埔先进经验，制定《佛冈县营商环境观测点工作制度》和《佛冈县营商环境观察员工作制度》，督促各部门、自觉履职，主动接受社会监督，现接受问题3宗，已处理完成3宗。二是加强信用体系建设。推动信用核查和联合奖惩措施作为必要环节嵌入各地各审批业务流程，制定《2025年佛冈县社会信用体系建设工作要点》，明确目标任务，督促各职能部门依法行政、诚信施政。加强“双公示”信息报送，现已归集“双公示”数据23380条，数据报送及时率为99.98%，合规率达100%。
（四）强化行政权力监督，提升政府公信力
一是全面推行政务公开。及时将国家、省、市下发的项目审批、产业支持等公开信息上网公布，方便群众查询使用。2025年以来，利用佛冈县政府门户网站通知公告栏目公开征询、征求、征集各类征求意见稿公告、公示45篇，主动在政府信息公开平台上公布信息242条。高标准办理人大代表建议、政协委员提案8件，按时办复率、满意率均达100%。二是及时发布价格信息。强化重要商品价格监测机制，精准研判价格走势。二是及时发布价格信息。强化重要商品价格监测机制，精准研判价格走势。1-12月共计发布价格分析报告12份。坚持“房地产价格平稳发展”总基调，严把新建商品房销售价格关，1-12月新建商品房销售价格共计备案128宗，涉及房企23家。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些短板和问题，主要表现在：一是法治意识有待提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治思维与实际工作融合不够深入，在运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍有欠缺。二是普法实效性仍需加强。普法宣传对象重点不突出，普法形式仍以“线下宣讲+资料发放”为主，数字化普法手段应用不足，针对中小微企业、农村群众的精准普法覆盖面低。三是协同执法机制不够健全。与市场监管、应急管理等部门的联合执法机制不完善，全年开展跨部门联合检查少，存在监管重叠或盲区问题，影响执法效率。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，全年主持召开法治建设工作会议3次，定期研究部署法治建设工作。同时，成立了以主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，明确了各成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局，并建立法治建设责任清单，将工作任务分解到各股室，明确时间表和路线图。
（二）带头学法用法，全面提升法治素养
局主要领导率先垂范，带头尊法学法守法用法。坚持党组、党组理论学习中心组学法制度，全年组织学法活动5次，专题学习宪法、民法典、新修订的行政复议法等法律法规。党组书记带头讲授法治知识党课1次，全面落实干部法律知识考试制度，对28名在职在编干部进行法律知识考核，优秀率达100%。在干部职工会议上，落实会前学习机制，累计学习习近平法治思想3次。
（三）完善决策机制，严格规范权力运行
严格执行“三重一大”决策程序，确保决策科学化、民主化、法治化，并落实重大决策必经合法性审查环节。2025年，局主要负责人主持召开规范性文件审核会议8次，审核规范性文件2件，提出修改意见5条。全面落实法律顾问制度，聘请2名资深律师担任法律顾问，开展法律知识辅导培训1次，提出法律意见15条，合同修改5份，采纳率达到100%。
（四）加强法治宣传，营造良好法治氛围
结合安全生产月、节能宣传周、世界粮食日等时间节点，开展形式多样的法治宣传活动，加大《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规的宣传解读，向群众宣传法律法规知识，共发放宣传资料1800余份，解答群众咨询900余人次。深入企业开展法治宣传，为企业送政策、送法律，目前共走访企业25家，帮助企业解决法律问题10个，增强了企业的法治意识和合规经营能力。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法治教育培训，提高干部法治素养
一是制定系统培训计划。根据干部的岗位需求和实际情况，制定详细的法治教育培训计划，明确培训内容、培训方式，确保培训工作的系统性和针对性。二是丰富培训形式和内容。采用集中授课、专题讲座、案例分析、线上学习等多种形式，组织干部职工学习法律法规和业务知识，切实提高培训的质量和效果。
（二）规范行政执法行为，提高行政执法水平
一是加强执法队伍建设。加强对执法人员的日常管理和监督，严格行政执法人员资格管理，组织干部参加执法资格考试，确保执法人员持证上岗。二是加强执法监督。健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的内部监督和外部监督，通过开展执法检查、案卷评查等方式，及时发现和纠正行政执法中的违法违规行为。
（三）创新法治宣传方式，提高宣传教育效果
一是丰富宣传内容和形式。结合发展改革工作实际，制定法治宣传教育工作计划，明确宣传重点和宣传方式。丰富宣传形式，有效宣传发展改革领域法律法规和政策措施。二是开展精准普法。针对不同群体的需求和特点，开展精准普法。例如，对企业开展投资项目审批、价格政策等方面的普法宣传，对群众开展价格监管、民生保障等方面的普法宣传，提高普法的针对性和实效性。
（四）强化部门协调机制，切实形成工作合力
一是加强部门协作配合。建立健全与其他部门之间的法治建设协调联动机制，加强信息沟通和工作衔接，共同研究解决法治建设中的重大问题，形成工作合力。二是建立健全信息共享机制。依托政务信息共享平台，实现部门之间的信息共享和业务协同。及时共享项目审批、价格监管、信用信息等方面的数据，提高工作效率和监管水平。
佛冈县发展和改革局
2025年12月31日
粤公网安备 44182102000023号
