佛冈县公安局2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，佛冈县公安局在县委、县政府和上级公安机关坚强的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，落实好习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》和《佛冈县2024年法治政府建设工作要点》推进法治政府建设工作，取得明显成效。现将本年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、2024年度法治政府建设工作情况及成效

　　（一）学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持党建引领打造公安铁军

　　佛冈县公安局始终把学习习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，并作为全面推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。持续加强党的组织建设，研究制定了我局党委2024年党建工作清单，分阶段、项目化推进年度党建工作。深化“红旗党支部”创建，持续抓好局属12个支部标准化规范化建设，指导6个党支部按期完成换届选举或支委补选，全面“抓党建、带队伍、促发展”。认真落实“第一议题”“党委理论学习中心组”“三会一课”等制度，组织各党支部在主题党日活动、组织生活会等党内重要活动和会议上第一时间传达学习相关会议精神。通过抓住领导干部“关键少数”，完善领导干部的学法制度，以学法考试、举办“法制夜校”培训、实战培训、组织收听“清法夜谈”等方式，不断更新干警法律知识。今年以来，我局组织党委理论学习中心组7次，党委（扩大）会议10次，各党支部主题党日活动学习、组织生活会和三会一课等学习390场次。2024年3月下旬，组织了副科实职领导及业务骨干赴浙江诸暨和湖州市公安机关学习调研，深入学习矛盾化解、服务群众、开放包容的先进工作经验，不断优化“法治佛冈”的品牌建设。

　　（二）紧密围绕省委“1310”具体部署，加快推进法治建设工作

　　佛冈县公安局认真传达学习广东省委“1310”具体部署文件精神，围绕工作重点，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务。通过警力前置，强化社会治安防控体系建设，深入基层村镇巡逻频次与覆盖范围，全面提升基层治安环境稳定性。

　　一是深耕主责主业打击犯罪“零容忍”，全力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。佛冈县公安局深入开展“清风2024”、“7+4+2”等专项打击行动和夏夜治安巡查宣防统一整治行动，严厉打击盗抢骗、黄赌毒等人民群众反映强烈的突出违法犯罪活动。2024年以来，共破刑事案件545宗，打击效能连续4年上升。同时，努力从源头上消除违法犯罪隐患，积极向群众宣传防范电信诈骗、禁毒、扫黑除恶等知识，直面群众问题，积极回应群众期待，用实际行动增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二是坚守安全底线，全力维护社会治安大局持续稳定。佛冈县公安局不断完善社会治安防控体系，加强人防、物防、技防建设，提高公共安全领域的管理和服务能力。在道路交通安全整治方面，持续不断开展“减量控大”“净源”“夏季百日攻坚”等交通秩序专项整治，常态化落实“酒毒同检”工作，按照“逢车必查、逢疑必检”原则，强化重点路段、重点时段机动车驾驶人酒驾、毒驾检查，并在执勤期间向驾乘人员宣传酒驾、毒驾危害性，加强交通安全警示教育，扩大整治打击效能。2024年以来，共查处各类交通违法行为18417起。在危化枪爆和消防安全管理方面，通过开展安全检查、隐患排查、现场宣传教育等方式提高公众的防范意识和企业的安全意识。年内共出动警力6182人次，检查烟花爆竹经营场所、剧毒易制爆场所、刀具售卖店、旅业公寓等住宿场所、娱乐服务场所以及出租屋共4564家次，发现并整改问题隐患112个，处罚旅馆7家、娱乐服务场所7家，对相关单位进行消防检查2327次，发现并整改安全隐患35处。全县未发生重大交通事故和涉大型活动、涉危爆企业，以及涉内部监所等安全生产事故。

　　三是全力做好普法宣传工作，坚决守护社会和谐稳定。佛冈县公安局深入贯彻习近平总书记在党的二十大报告强调关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的讲话精神，全力做好“法治佛冈”的品牌建设。分利用各种载体和方式，全力开展法治宣传活动。普法宣传内容丰富，形式多样，实用性。有效营造了“社会治理人人参与、平安建设人人知晓、法治社会人人满意”的浓厚氛围。2024年以来，在“平安佛冈”微信、微博、佛冈通等新媒体平台发布法治宣传工作内容778条次，收获阅读量50万余次；累计在中小学、幼儿园、社区、企业开展法治课共开展174场法治教育，其中学校34间，村居委23个，企业62间次，受教育5万余人次。

　　四是贯彻落实“双随机、一公开”监管工作的决策部署。为持续优化我县营商环境、提升政务服务效率，根据《佛冈县市场监管领域部门联合抽查事项清单》（第二版），梳理了我局的行政检查事项，制定了《佛冈县公安局2024年度双随机抽查工作计划》《佛冈县公安局2024年度部门联合双随机抽查工作计划》，按照随机抽取的原则，从市场主体名录库中抽取检查对象，从执法检查人员名录库中抽取检查人员，组成检查组进行实地检查。检查过程中，严格按照抽查事项清单进行检查，认真填写检查记录，并及时将检查结果录入监管平台向社会公开。2024年以来，我局制定了5个部门联合抽查工作计划，完成抽查主体数14户；制定了部门随机抽查工作计划任务数16个，完成抽查主体数28户。

　　（三）公安创新赋能，开启便民服务新篇章

　　佛冈县公安局持续深化执法规范化建设，不断加大执法办案场所风险隐患排查工作力度，严格落实“四个一律”制度和“六统一”工作要求，实现了全年执法办案“零事故”的工作目标。2024年1月1日，佛冈县公安局和佛冈县中医院协作，制定了医生巡查机制、应急处置响应机制和急救培训机制，由佛冈县中医院在办案中心配备药品、器械，每天上午派医生进行巡查，及时处理突发疾病，有力保障涉案人员生命健康安全。

　　积极推行公安便民改革新措施，持续提升行政效能。佛冈县公安局积极响应国家深化行政管理服务改革的号召，不断推出便民服务的新措施，聚焦短板、改革创新，旨在提升行政效能，实现服务管理水平全面提升，全面增强人民群众的安全感、幸福感和获得感。根据省公安厅交管局部署，积极推进摩托车驾驶人考试系统评判建设工作，向县党委政府、财政部门汇报，争取项目、资金等方面支持，有序高效推进我县摩托车驾驶人考试系统评判建设。目前，我县摩托车驾驶人电子评判考场已建设验收完成，待启用后将可为群众提供更优质、更高效、更便捷的考试服务。并于2024年7月1日起，推行机动车行驶证电子化新措施、推广“交管12123”APP单位用户版、摩托车登记“一证通办”、网上办理汽车注销手续、优化驾驶证重新申领考试科目等服务，不断扩大改革受益面，有效提升了车驾管服务效率和质量。

　　（四）严纪律强担当练本领，加强队伍凝聚力。

　　佛冈县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”的重要指示精神，持续深化公安执法队伍“大学习大练兵大比武”活动，以立足岗位、紧贴实际、注重实效为原则，以激发学习动力，提高履职能力和办案能力为目标，坚持学练结合、突出实战，以用促学，以学促干，切实提升公安执法队伍政治素养、法律素养、纪律素养，着力打造一支忠于法律、捍卫法律、严格执法、敢于担当的公安执法队伍。

　　2024年2月，制定了《2024年度佛冈县公安局法治大学习大练兵大比武工作实施方案》，并针对我局执法监督发现的执法问题和执法疑难问题，制定了相应的执法培训方案，定期组织开展“法制夜校”执法培训。培训内容涵盖规范接处警和受立案工作、通报分析案件考评汇总执法瑕疵、人民警察执法在行政诉讼中的风险和应对措施、取保候审执行工作规定以及新执法办案系统应用技能等。还每月开展理论知识大练兵考试，巩固理论知识，切实达到“以考促学、以学促干”的目标。2024年共组织“法制夜校”课程9次，参训2172人次。

　　二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人有关情况

　　佛冈县公安局党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，高度重视法治建设，科学落实执法的部署工作，并将法治建设工作列入年度工作要点，充分发挥法治建设第一责任人的主导作用。在每日的早调会上听取县局执法规范报告，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。针对重大案件、重大事项听取法律顾问、公职律师的意见，做到科学决策，确保各项决策部署落地见效。通过召开局党委会，研究部署执法规范化建设、执法办案管理中心的运行等工作，专门督办社会治安防控体系建设、社会矛盾风险隐患排查化解等重大事项，充分发挥局第一责任人牵头推进法治政府、法治公安建设的核心领导作用。

　　根据《佛冈县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》的文件要求，在县委、县政府的统一领导下，切实落实好学法用法制度，将习近平法治思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、《中华人民共和国宪法》列入党委理论学习中心组学习计划，定期组织全体局党委成员、全体民警学习党章、党规、《中国共产党政法工作条例》，并且专题召开关于《广东省法治建设“一规划两纲要”》和《佛冈县2024年法治政府建设工作要点》的部署会议，牢固树立“依法行政、执法为民”的执法理念。各部门通过多形式、分层次、全覆盖组织开展学习培训，把《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大精神等教材作为专题党课、主题党日活动的重要内容，采取集中学习、研讨交流等形式进行专题学习，把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，推动党的创新理论走实走心。

　　三、存在的问题

　　回顾与总结2024年公安工作，佛冈公安在维护社会治安、打击违法犯罪以及服务群众等方面取得了显著成绩，但对照高标准严要求的其他县、市公安局，我们仍然存在一些问题和不足，主要表现在：

　　（一）理论学习方面不够深入。与上级要求的走深走实存在一定的差距，执法人员的法治思维有待进一步加强，在学习过程中可能存在重业务轻理论的现象，忽视了理论对实践的指导作用。同时，学习内容也可能缺乏系统性和规划性，难以形成完整的知识体系。

　　（二）服务意识需要进一步加强。部分执法人员对待群众的态度较为冷漠，缺乏主动服务的意识，对民众的诉求和问题解决不够迅速，给民众带来了不便和困扰。且在服务过程中，有时候在秉公执法的同时缺乏应有的温度和细腻，过于追求程序和规定，缺乏足够的人文关怀，从而忽略了群众的感情需求和心理需求，就可能导致群众的不满和抱怨。

　　（三）反诈宣传不够精准。公安反诈宣传在提升公众防范意识、减少诈骗案件放生发挥着重要作用，但随着科技日新月异进步，在实际的工作中存在一些问题：一是新型诈骗手段层出不穷，反诈宣传方式不够精准全面，缺乏目标群体特点、宣传内容过于单一，没有针对不同的采取不同的宣传策略和手段。二是内容缺乏互动性，而反诈宣传过程大多是一种单向传播且内容枯燥，缺乏与受众群体互动，难以引起公众的兴趣和关注。导致受众群体对信息的接受度和理解度不高，

　　四、下一步工作

　　（一）全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，突出党建引领，狠抓队伍建设。党的二十大和二十届三中全会为我国未来发展指明了方向，为公安队伍建设提供了根本遵循。2025年，佛冈县公安局进一步深入学习领会会议精神，始终坚持把党的绝对领导放在首位，并把全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为我局当前与今后一个时期的首要政治任务，坚定不移贯彻总体国家安全观，将维护国家安全、政治安全、治安稳定贯穿于公安工作的始终，着力锤炼铁一般的理念信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安队伍，确保党的“刀把子”不生锈、不蒙尘。同时，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新警务模式和工作机制，提高服务群众的水平。要加强推进“放管服”改革，简化办事程序、优化服务流程、提高服务质量。并且加强与人民群众的沟通联系，广泛听取意见和建议，提高人民群众对佛冈公安的满意度。

　　（二）重点打击对影响群众安全感和满意度的违法犯罪。在今后的工作中，佛冈县公安局将在县委、县政府和上级公安机关的领导下，继续秉持“坚持以人民为中心”的理念，坚定不移地推进违法犯罪工作，持续对各类违法犯罪保持高压严打态势。针对影响人民群众安全感和获得感的违法犯罪行为开展一系列打击行动，尤其是重点打击新型网络犯罪、新型毒品犯罪和未成年人违法犯罪防范治理工作。明确不同场景下执法的力度、服务的标准和流程，建立有效的投诉和建议机制，确保每位民警在执行职务时都能遵循统一的标准。同时，加强执法人员服务意识的培训，提高民警的服务意识和职业素养，重视警民互动和交流的重要性，推进警民共建共治共享工作的进程，共同维护社会稳定和安全，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

　　（三）坚持教育为本，实现源头治理。佛冈县公安局协调各警种联合网信、文化等部门，强化网络宣传力度，及时发布预防新型网络诈骗的信息。针对不同年龄段采取不同宣传策略和方式，提升未成年人和老年人群体对电信诈骗的识别能力。并且密切与司法部门联动，大力开展公安法治副校长、联合法官、检察官等进学校开展有互动性的法治宣传活动，通过案例分析、情景模拟等方式，向公众传授是识别诈骗手段和防范技巧的知识。同时，指导学校有针对性地做好教育引导工作，督促学校定期对在校学生开展摸排，推动法治教育进课堂，开展“菜单式”法治宣传。

　　佛冈县公安局

　　2024年1月6日