佛冈县政务服务和数据管理局2024年法治政府建设年度报告

发布时间:2025-01-07 09:39:58来源:佛冈县政务服务和数据管理局访问量:51字体

  2024年,县政务和数据局在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕政务服务与数据管理职能,不断完善制度体系,严格规范行政行为,强化法治监督,积极推动法治建设与政务服务、数据管理工作深度融合。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年工作开展情况

  (一)强化组织领导,夯实法治基础

  我局将法治政府建设工作作为重要任务纳入年度工作计划,定期召开专题会议研究部署法治建设工作,及时解决工作中存在的重点难点问题。按照省委“1310”具体部署,结合市、县法治建设工作要点任务,明确各股室及下属单位在法治建设中的职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。通过层层压实责任,确保法治政府建设任务得到有效落实。

  (二)深化法治宣传教育,提升法治素养

  我局按照年度普法责任清单,深入学习践行习近平法治思想。一是强化理论学习。我局通过党组理论学习中心组会议、“三会一课”、干部职工会议等多种形式,组织全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,以及党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。通过领导干部带头学、中层干部主动学,带动全局党员干部跟进学,形成了良好的学习氛围。同时局干部职工通过“国家工作人员学法用法及考试平台”进行强化学习,实现参与率、达标率100%。二是结合党纪学习教育,深入学习党纪党规。以开展党纪学习教育为契机,认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,提高干部职工的纪律意识和规矩意识。三是积极开展法治宣传。组织干部职工在国家安全教育日、民法典宣传月、平安建设宣传月、宪法宣传周期间到结对帮扶社区、“双报到、双服务”社区及网格化路段向广大群众宣传相关法律法规,营造浓厚的法治氛围。

  (二)党政主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责

  我局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,始终将法治建设作为政务服务和数据管理工作的核心任务,全面履行推进法治政府建设的各项职责。一是重视法治理论学习宣传教育。牵头制定普法责任清单及学法计划,带头并组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,认真学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国数据安全法》等与我局主责主业联系密切的法规条例,提高干部职工法律素养,增强干部法治意识,营造浓厚法治氛围,确保法治观念深入人心。二是结合职能推进法治政府建设任务落实。以优化政务服务、提高行政效率为目标,进一步深化“放管服”改革,推进政务服务信息化建设,简化审批流程,提高审批效率,实现政务服务事项网上办理、一网通办,提升政务服务便捷度。三是严格执行重大行政决策法定程序,坚持民主集中制,严格落实“三重一大”制度,确保决策的科学性、民主性和合法性。注重听取法律顾问和专家的意见,充分发挥他们在法治政府建设中的重要作用。四是加强对领导班子及下属单位法治政府建设的指导和监督,要求领导班子成员及干部职工依法行政,自觉维护司法权威。同时严格落实政务公开制度,全面公开单位职能、机构设置、工作动态、政策法规、办事指南等信息及重要工作情况,做到及时、准确、全面地公开,确保群众知情权。

  (三)深入推进省委“1310”具体部署及我县2024年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作任务

  1.贯彻落实政务事项、权责清单制度。根据《广东省政务服务事项管理办法》和《清远市政府各部门权责清单管理办法》文件要求,进一步加强和规范全县政务服务事项和权责清单管理,提升政务服务事项治理能力与实施效能。

  2.持续推进“扩权强县”和“强县扩权”工作。一是组织调整事项44项,我县已承接38项,并完成权责清单的调整工作,及时进行信息公开。二是结合我县实际,组织26个县直单位对需省赋予经济社会管理权限事项、需市赋予经济社会管理权限事项、“县直报省、省直达县”事项和“菜单式”赋权事项进行梳理,形成《佛冈县上级行政职权下放县级事项清单(347项)》。三是自2019年以来,市级下放或委托职权事项涉及佛冈县的调整事项为69项(下放40项,委托24项,取消5项),我县已承接63项,按文件要求取消实施5项,因地域因素等原因未承接1项。

  3.持续推进政务服务事项标准化“二次统筹”工作。组织县直部门同步更新“二次统筹”事项共1818项,做好非统筹要素的规范填写和事项认领工作,全力推动同一政务服务事项受理条件、办理流程、申请材料、办理结果等共性要素实现市域范围统一,公开事项审查标准和填报要求,实现同一事项市域范围内无差别受理、同标准审批,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

  4.实行事项清单常态化动态化管理。截至2024年底,全县政务服务依申请类、依职权类和公共服务事项实施清单共6803项,形成权责清单5348项。组织县直单位落实好省常态化监测反馈的事项质检问题清单,做好事项日常编辑维护工作,对县直单位政务服务事项的办理材料、网办地址、“两减一即办”、单点登录等任务指标变动情况进行审核,以国家及省一体化政务服务能力第三方调查评估工作为抓手,进一步规范我县事项标准,提升政务服务能力。

  5.深化电子证照应用,助力政务服务“一网通办”。依托清远市一体化在线政务服务平台、清远市工程建设项目审批管理系统,持续推进电子证照签发,优化省政务服务事项系统事项实施清单材料关联电子证照情况。结合二次统筹,梳理免证办标准事项,对营业执照、居民身份证、户口簿、不动产权证和施工许可证、工程规划许可证等工程建设领域的常用材料进行电子证照关联,确保办理要素规范清晰。不断夯实“一网通办”数字化支撑基础,推进服务事项上线统一预约,梳理报送我县上线统一预约事项共176项,逐步拓宽各部门“免证办”事项应用范围,实现政务服务“免证办”事项共315项,提升企业群众办事体验感和便利度。

  6.深化“一件事”主题式服务。组织县有关部门在广东省政务服务事项管理系统纳入实施相关“一件事”主题事项共68项,进一步推进落实“一套表申报、一个窗受理、一次性办成”。

  7.拓展“粤智助”政府服务一体机应用。一是在全县6个镇、91个村(居)、县政务服务大厅等场所部署“粤智助”政府服务自助机(桌面型和增强型)共108台,稳步推进惠民事项上线,已开通各项政务服务和金融服务查询类、办理类、打印类事项295项,有效推动群众办事“跨城办、就近办、网上办、一次办”。

  二、存在的不足

  1.法治思维和法治方式运用能力有待提升。部分干部职工对法治政府建设的认识还不够深入,法治思维和法治方式运用能力有待进一步提升。

  2.部分业务系统存在数据壁垒。一些单位业务系统数据不能互联互通,业务平台“各自为政”,特别是垂直业务系统难以对接,调取电子证照及印章发证功能不够完善,一定程度上阻碍企业、群众实现办事全流程网办。

  3.信息化基础建设和管理水平不高。各部门自建系统仍停留在自产自用阶段,缺少部门间系统的联动,缺少本地基础平台和运营机构支撑,数据资源汇聚集约能力较弱。

  4.数字化改革意识不足,信息技术力量薄弱。部分单位对数字化改革了解不够深入,无法准确认识本部门政务数据的共享和开放属性以及数据流通价值,很多政务数据不想或不敢共享,导致数据共享工作推进缓慢。

  三、下一步工作计划

  1.加强法治宣传学习教育。以多种形式、多渠道组织全局干部职工深入学习习近平法治思想及法律法规;加大法治宣传力度,创新宣传方式和方法。依托办事窗口、自助服务区等渠道开展形式多样的法治宣传教育活动,提高群众的法治意识和参与度。

  2.持续推进“二次统筹”工作,规范政务服务流程。深化事项标准化管理,做好政务服务事项“二次统筹”工作,推进综合窗口“一窗通办”建设,统筹更多政务服务事项纳入县政务服务中心集中办理,全面提升政务服务标准化规范化便利化水平。

  3.丰富我县“一网统管”应用场景和特色功能模块。依托佛冈县智慧城市项目,建立高效的数据共享应用,充分发挥数据赋能各行业领域的效果,打造县域数字化运行管理基座。

  4.强化“百千万工程”信息化建设。聚焦“百千万工程”信息化综合平台建设,做好数据常态化更新维护保障,强化数据大屏展示能力,优化视频监控资源和点位的配置,完善无人机的日常管理保障和应用场景拓展。推进我县视频融合通讯建设,深化远程通讯和远程会议的功能建设。

  5.发挥政府重点工作的信息化支撑作用,加强信息安全保障。进一步统筹全县政务信息化项目建设,加强项目审核把关,促进全县信息化建设统一、规范、集中,推动政府重点工作业务数据化,数据业务化。完善网络安全防护能力建设,加强信息安全保障和个人隐私保护,确保政府数据和个人信息的运营安全。

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