佛农农〔2019〕32号

关于印发《佛冈县2019年“广东扶贫

济困日”活动工作方案》的通知

各镇党委、政府，县直副科以上单位和省市直管单位：

《佛冈县2019年“广东扶贫济困日”活动工作方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

佛冈县农业农村局

2019年6月10日

佛冈县2019年“广东扶贫济困日”

活动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察广东重要讲话精神，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战决策部署，聚焦“2019年底95%以上相对贫困人口达到脱贫标准、90%以上相对贫困村达到出列标准”目标任务，深入开展2019年“广东扶贫济困日”活动（以下简称“6·30”活动），广泛宣传发动社会各界捐赠，支持我县省定相对贫困村人居环境整治、生态宜居美丽乡村建设，助力乡村振兴，现制定如下工作方案。

活动主题

决战脱贫攻坚，助力乡村振兴。

二、宣传发动

围绕“6·30”活动主题和目标，通过新闻广告媒体、召开行业座谈会发动等方式，加大宣传力度、积极营造氛围、放大“6·30”活动效应，扩大活动发动面和参与面，形成社会各界齐心协力、共同参与的良好局面。

（一）加强宣传报道，营造良好舆论氛围。由县委宣传部牵头组织成立佛冈县2019年广东扶贫济困日活动宣传工作小组，采取多渠道宣传报道形式，切实提高大众参与的积极性和主动性，凝聚正能量，营造好氛围，激发社会各界捐赠热情。（县委宣传部负责，县农业农村局、各帮扶单位协办）

（二）做好重点活动宣传，加强动态报道。县直新闻媒体根据“广东扶贫济困日”重点活动安排跟踪报道，及时发布活动的相关工作及活动安排信息，提高活动的关注度和参与度。在佛冈电视台、电台播报活动倡议书；在清远日报、“佛冈发布”、佛冈新闻等媒体重要版面及时发出倡议，深度报道解读佛冈县2019年“6·30”活动工作方案的主题、目标任务和主要内容，倡导、激发我县各行各业、广大群众为新时期佛冈县打赢脱贫攻坚战积极贡献、踊跃捐赠的热情。各新闻媒体、各镇要加强组织联动，及时开展形式多样的宣传活动。要相互配合，形成报道合力，精心筹划集中宣传、重点宣传选题，营造社会氛围，扩大社会参与，激发社会各界捐赠热情，及时总结情况，确保高质量、高水平完成各项宣传任务。

（四）组织开展扶贫济困项目成果回访活动。6月20日前，由各单位自行组织对以往年度捐赠的扶贫项目进行“回头看”，使干部职工通过到实地参观扶贫济困项目成果，了解捐赠资金管理使用的规范性和科学性，感受捐赠善款落到实处起到帮扶助困和群众认可的效果，从而更积极投入公益事业。（各单位自行负责）

三、活动内容

（一）广泛动员，开展爱心捐赠活动。

1、开展干部职工爱心捐赠活动。县直各单位根据实际情况在6月25日前组织干部职工以自愿为原则开展献爱心活动。（各单位自行负责）

2、开展社会组织扶贫助困活动。由县民政局向全县社会组织发出倡议，动员社会组织积极参与扶贫济困活动。（县民政局负责）

3、开展“学子献爱心”活动。向全县中、小学和职校学生发出倡议，积极开展“学子献爱心”活动。组织志愿者在志愿者服务驿站、志愿定点服务站开展募捐活动。（县教育局、团县委负责）

4、开展社区扶贫募捐活动。有条件的镇广泛动员和组织社区居民参与扶贫济困活动。（各镇负责）

（二）开展“千企帮千村”下乡行动。由县工商联、县扶贫办牵头，会同有关部门开展“千企帮千村”下乡行动，引导和鼓励企业整县整镇帮扶建立美丽宜居乡村。（县工商联、县农业农村局负责）

（三）开展访贫慰问活动。6月30日前后，有定点帮扶任务的单位要组织党员、团员和干部职工到贫困地区、帮扶点开展访贫慰问、送温暖等爱心为主题的活动，开展专项扶贫、行业扶贫。（县直各单位负责）

（四）开展扶贫济困表彰活动。在我县“6·30”活动仪式上，以县扶贫开发领导小组名义对2018年“6·30”活动中捐赠2(1)万以上的单位、企业表彰，并在《清远日报》、县电视台、县电台等主要新闻媒体上刊登获奖名单。（县农业农村局、县委宣传部负责）

四、重点活动安排

（一）召开全县广东扶贫济困日活动动员会议。6月上旬召开全县广东扶贫济困日活动动员会议，部署工作任务。（县农业农村局负责）

（二）召开有关行业、系统座谈会。6月25日前，由县领导动员爱心企业、社会人士捐款。

1、王卓越同志主持召开工业企业座谈会，通报活动情况，发动捐款。（县工业和信息化局负责）

2、徐文婉同志主持召开港澳台同胞、华人华侨、民族宗教和民营企业座谈会，通报活动情况，发动捐款（县统战部牵头，县侨联、县民族宗教事务局、县工商联、县总工会协办）。

3、朱小松同志主持召开旅游企业座谈会，通报活动情况，推介捐助项目，发动捐款。（县文广旅体局主办）

4、丘成杰同志主持召开房地产企业座谈会，通报活动情况，推介捐助项目，发动捐款。（县住建局主办）

其他行业和系统可由县主管部门根据实际情况，通过灵活多样形式，发动做好募捐工作。

（三）举行佛冈县2019年“广东扶贫济困日”活动仪式。6月30日（星期日）在县人民中心主楼一楼礼堂举行佛冈县2019年“广东扶贫济困日”活动仪式,县四套班子领导、检察院、法院领导参加，现场带头开展扶贫济困捐赠。

举办活动，通报2019年“6·30”扶贫济困日的活动及捐款情况，并为我县在2019年“6·30”活动中捐赠或认捐突出企业、单位或个人进行表彰。（县委办公室、县政府办公室、县直工委、县宣传部、县农业农村局共同组织）。

五、活动要求

（一）深刻领会精神，统一思想认识。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是打赢脱贫攻坚战的关键一年。2019年6月30日，是第10个广东扶贫济困活动日。广泛动员全社会积极参与“6·30”活动，发动爱心企业和个人踊跃捐赠，对我县打好打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，全面建成小康社会具有重要意义。各位单部门要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察广东重要讲话精神，提高政治站位，统一思想认识，广泛宣传发动社会各界捐赠，协商共建社会主义新农村，决战脱贫攻坚，助力乡村振兴。

（二）落实职责分工，强化组织领导。我县“6·30”活动在佛冈县扶贫开发领导小组的统一领导下，各单位部门要认真抓好活动的宣传发动、组织协调及日常事务工作；各单位要按照今年活动的目标任务、主要内容和职责分工加强领导、认真组织，切实把分工责任落到实处。

各单位要指定专人负责具体工作，建立联络员制度，发挥职能作用，切实承担责任分工，建立上下联动、部门协助工作机制。本方案“重点活动安排”各牵头单位分管领导、联络员名单于6月14日前发县扶贫办邮箱FP4282256@126.COM。（联系人：梁井生，电话：4281136、朱毳林，电话：13927671606）

（三）规范资金管理，强化监督审计。

1、捐款接收：企业（单位）或个人捐款由各企业（单位）统一收缴后通过现金缴存银行或者转账方式汇至佛冈县慈善会（户名：佛冈县慈善会；账号：44706401040002104)。

2、捐款使用：县直各单位及干部职工捐款，以及企业和热心人士的捐款，原则上由县扶贫部门统筹安排，重点用于我县精准扶贫精准脱贫及乡村振兴工作；也可自愿选择用于对口帮扶贫困村的脱贫攻坚项目。

3、捐款管理：6月30日前，需按规定在当地主要媒体，如实向社会公布经审计部门审计的对上一年度捐赠物资使用情况和捐款到位使用情况的审计报告，接受捐赠者和社会的监督。

4、各单位部门要严格按规定开展活动，不得截留或擅自使用代收的募捐款物，确保捐赠款物用于精准扶贫和乡村振兴工作；各接受捐赠单位要严格按照《广东省扶贫济困日活动捐赠管理办法》(粤府办〔2015〕39号）、《广东省民政厅 广东省扶贫开发办公室关于印发广东扶贫济困日活动捐赠财产使用管理意见的通知》（粤民发〔2017〕48号）及《广东扶贫济困日捐赠资金支持省定贫困村创建新农村示范村对接工作方案》（粤扶办〔2017〕128号）的规定规范使用。

5、及时做好统计，落实资金到账，捐赠统计要按照“谁签约、谁催缴、谁接收、谁统计，谁使用、谁跟踪、谁公开”的原则进行，一年一捐，不跨年度捐赠，以当年捐赠额度为统计口径对当年实际接收的捐赠做好统计。从6月21日开始，县慈善会每天向县农业农村局报送捐赠情况。各接收捐款捐物单位要及时做好接收统计、使用安排、跟踪落实及相关信息的公开，自觉接受审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督；农业农村局（扶贫办）要加强统筹协调，落实人员对接、项目对接、信息对接、政策对接和共建责任对接工作；引导各项扶贫资金有序、精准投放，并将到户到人帮扶情况登记造册，及时反馈给捐赠接收单位和捐赠者；审计、监察机关依法对活动捐赠情况进行审计监督，确保捐赠款物使用安全、规范。

（四）加强工作保障，确保活动顺利实施。为确保“6·30”活动宣传发动工作及时有效、各项专项活动顺利实施，要切实加强活动的经费和人员保障工作，我县活动的媒体宣传、日常工作及开展系列活动费用由县财政局负责，不得在捐赠款中列支。